国研院发布新版中国外交蓝皮书：中国将有能力主动塑造未来中美关系

　　中国青年报客户端北京3月13日电（中青报·中青网见习记者 马子倩 周呈宣）新冠疫情下的国际格局将如何演变？中美关系将何去何从？进入新发展阶段的中国将承担怎样的国际责任？昨天（3月12日）在京举行的《国际形势和中国外交蓝皮书（2020/2021）》发布会上，这些国际社会高度关注问题，也是多位国际问题专家与媒体讨论交流的主要话题。

　　3月12日，中国国际问题研究院在北京发布其年度出版物《国际形势和中国外交蓝皮书（2020/2021）》（以下简称“蓝皮书”）。中国国际问题研究院院长徐步，世界知识出版社社长苏文，全国政协常委、北京大学国际关系学院前院长贾庆国，上海市政协委员、上海国际问题研究院院长陈东晓，中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽，以及中外媒体代表共约80人出席发布会。

3月12日，《国际形势和中国外交蓝皮书（2020/2021）》在北京发布。 中青报·中青网见习记者 马子倩/摄

　　据中青报·中青网记者从发布会现场了解，新版蓝皮书共分上下两篇。上篇中，既包括大国国情，也包括地区形势；既涵盖经济问题，也涵盖全球治理及热点问题。下篇则专门论述中国外交政策及中国与各方关系。自2006年起，这是中国国际问题研究院连续第16年撰写发布蓝皮书，蓝皮书已经成为各界全面了解国际形势和中国对外关系的权威著作。据悉，最新版蓝皮书还将出版英文和俄文版本。

《国际形势和中国外交蓝皮书（2020/2021）》。

　　全球经济温和复苏预期加大，国际融合力量蓄势待发

　　新版蓝皮书显示，2020年是人类历史上非常特殊的一年，百年未有之大变局与世纪罕见之大疫情交织叠加，国际形势和国际格局加速向纵深演变。

　　发布会上，徐步将当前国际形势的特点总结为5个方面。一是多极化继续发展，国际力量对比出现新的变化。美国仍然是世界第一经济大国，但中国的赶超速度继续加快，中美“双引擎”拉动世界经济的作用更加显著。二是大国关系面临新的调整，互动复杂、博弈加剧。三是地区热点问题此起彼伏，传统与非传统安全交织蔓延。四是全球经济重启增长，温和复苏预期加大。五是新科技革命蓄势待发，数字鸿沟继续扩大。大国间科技竞争势必更加激烈，科技竞争将成为地缘政治和经济竞争的先导力量。

　　陈东晓也在发布会上指出：“全球发展不平衡和不充分，是导致世界分化的重要根源。”但与此同时，全球合作和融合的力量同样蓄势待发。他进一步解释说，一方面，疫情之下“科技无国界”的理念得到极大发展。各国科学家在不到一个月里识别到病毒、确立病毒基因序列，并向全球共享信息；几个月内明确有效防控手段；疫情发生不到一年时间就开始了大规模疫苗生产。这在历史上绝无仅有。另一方面，美国奉行的单边主义收效有限，长期形成的供应链纽带和产业生态环境，也制约着进一步的所谓“脱钩”，包容型多边机制的整合能力在不断增强。

　　中美关系正处于重要关口，中国将有能力主动塑造未来的中美关系

　　总结过去一年的中美关系走向时，新版蓝皮书指出，2020年中美关系陷入建交以来的低谷，美国新政府的对华政策走向仍有不确定性。蓝皮书同时显示，面对美方发难，中方坚决捍卫国家利益，防止中美关系“脱钩”，同时把握斗争节奏，争取中美关系转圜发展的空间。蓝皮书认为，中国将有能力主动塑造未来的中美关系。

　　徐步强调，中国和美国作为联合国安理会常任理事国，对世界和平与发展负有特殊责任。中美关系现在正处于重要关口。中美合则两利、斗则俱伤，双方应当把握历史机遇，顺应时代潮流，致力于共同维护世界和平、稳定与发展。

　　中国外交部发言人赵立坚3月11日已经宣布，应美方邀请，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅，3月18日至19日将在安克雷奇与美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文举行中美高层战略对话。赵立坚在3月12日在外交部例行记者会上表示，此次战略对话的具体议题有待双方商定，中方希望双方能就共同关心的问题坦诚对话。展望中美双方即将展开的这次高层接触，参加12日蓝皮书发布会的专家学者普遍认为，接触总比不接触好，对话总比不对话强。重新把外交置于发展中美关系的一个重要位置，并借此处理双方分歧，对双方增进了解和重建对话机制意义重大。

　　对于即将举行的这场中美高层战略对话能否取得实质性进展，陈东晓认为，中方对此次接触既不应抱有过多幻想，也需要有信心和底气。他说，对话双方抓住时机“划底线”同样很重要，“最终目的是要防止因为误判而造成的冲突”。陈东晓同时表示，对于这场对话，目前美国正在有意“带节奏”和设定议程，中方对此应该更积极地参与和应对。

　　贾庆国也指出，中美两国之间目前不信任程度较高，两国关系要想稳定和改善，面临的挑战和困难仍然非常大，未来一段时间还是需要以更加务实的姿态来处理中美关系。贾庆国说，中方已经明确提出主张构建不冲突不对抗、相互尊重合作共赢的中美关系，“现在就在等待美方的善意回应。我们希望最终会有回应”。

　　中国外交成果具有里程碑意义

　　论及中国外交，新版蓝皮书总结说，2020年中国外交取得了具有里程碑意义的成果。徐步在蓝皮书发布会上介绍说，面对新冠肺炎疫情的冲击，以及单边主义、保护主义、民粹主义等逆流喧嚣，中国以元首外交为引领，以抗疫外交为主线，同步抗击新冠病毒和国际政治病毒，以实际行动践行了人类命运共同体理念。

　　阮宗泽在发言中引述了习近平主席几天前在全国两会上所说的“中国已经可以平视这个世界了”。他表示，中国和世界的关系已经发生了前所未有的革命性变化，中国平视世界这个结果不是轻易得来的，是经过了几代人的艰苦努力换来的。这体现出中国与世界的关系更加平等，也意味着中国更加自信。

　　陈东晓提出，在当前疫情仍在蔓延、全球经济复苏乏力失衡的背景下，中国应该继续与国际社会一道，努力构建新的全球合作议程，倡导各国采取有力措施推动包容性发展，加强多边多方合作。在挽救脆弱的地球生态系统方面，在推进“碳减排”和“碳中和”上，中国应继续发挥大国表率作用。同时，中国应进一步引导践行“科技向善”原则，推动科技创新朝更加有利于人类全面发展和社会更加公平的方向发展。

　　“在全球化、信息化不断发展的今天，国际社会大家庭的每个成员都更加紧密地联系在一起。”徐步在蓝皮书发布会上强调，携手合作是战胜困难的唯一出路，分歧对抗必将重蹈历史覆辙。