本报通讯员 童星宇

　　因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员，终身不得从事食品生产经营管理工作——这是法律划下的“红线”。实践中，这条“红线”的执行效果却极可能打了折扣。就此，湖南省津市市检察院依法进行监督，推动这一从业禁止制度真正从“纸面”落到“地面”。

　　“我们目前几乎没有对食药领域涉罪人员作出过从业禁止的行政处罚——也就是说，这些人刑满释放后，理论上还能继续干老本行。”今年初，该院检察官在一次走访调研时，听到了这句让人后背发凉的话。不久，该院收到上级院通过大数据法律监督模型移送的“因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，但未依法落实从业禁止措施的人员”信息，随即逐案开展调查核实。结果发现，由于部门间信息壁垒未打破、工作衔接不顺畅，有的涉食品安全犯罪人员被法院判了，行政部门却不知情；有的涉食品安全犯罪人员刑满释放了，行政监管却未能跟上。

　　堵住漏洞，刻不容缓。今年4月，该院依法向相关部门制发检察建议，督促其依法履行监管职责，严格规范食品行业市场主体准入关口。相关部门高度重视，迅速对相关人员逐一核查甄别，依法对5人作出从业禁止的行政处罚决定。

　　为避免问题反弹，今年7月，该院联合津市市法院、公安局、司法局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局，会签出台了《关于建立津市市食品药品领域违法犯罪人员从业禁止协作机制的意见（试行）》。该意见清晰划定各部门职责边界，明确了日常联络协调、信息共享推送、联席会议、支持配合、案件会商、案件移送、信息发布、联合惩戒等八方面工作机制，构建起“移送—处理—反馈”全流程闭环管理体系，让落实从业禁止制度从“各自为战”走向“协同作战”。更值得关注的是，该意见将食药领域从业禁止工作落实情况纳入平安建设考核范畴，对履职不力导致严重食药安全问题的单位严肃问责。