国家发展和改革委员会主任　徐绍史　图片来源于网络

　　中国青年网、UC头条两会联合报道（人民政协网记者　张春莉　朱婷）3月6日上午，十二届全国人大四次会议首场记者会在梅地亚中心多功能厅举行，国家发展和改革委员会主任徐绍史就经济社会发展情况和“十三五”规划纲要相关问题回答中外记者提问。

　　去年以来，国际经济环境错综复杂，国内经济下行压力也不断加大。徐绍史表示，总体看，中国经济运行在合理的区间。2016年，我国经济面临比较大的风险和挑战，从态势、走势、趋势上看，应该对中国经济充满信心。徐绍史用三句话形容2016年：信心坚定不移，挑战不容低估，政策储备充裕。

　　中国经济不会“硬着陆”

　　“看中国的经济，不能再用传统的、以往的视角看。首先应该用经济进入新常态这个视角来看待中国的经济。新常态对中国经济最核心的是三个概括，就是速度变化、结构优化和动力转换。”徐绍史说，从这个角度看，中国2015年经济的表现是非常亮丽的。

　　去年全年经济增长是6.9％，比2014年回落了一些，但即使6.9％，它还是在合理区间，因为确定的指标是7％左右。同时，就业平稳增长，预期目标是1000万，实际是1312万。居民收入也是平稳增长，“所以说经济运行在合理区间。”

　　徐绍史表示，中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力，具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富五方面的有利条件，有条件、有能力、有信心使2016年的中国经济运行在合理区间。

　　“中国经济是绝对不会‘硬着陆’的。所谓‘硬着陆’的预言，是一定要落空的。所以请大家放心，不存在这种可能。”徐绍史表示。　

　　“十三五”规划更重民生

　　“十三五”期间要全面建成小康社会，百姓最关心教育、医疗、养老这些民生难题能否得到解决。对此，徐绍史回应称，民生是这次“两会”特别关注的重大问题，同样也是“十三五”规划非常注重的一个方面。

　　徐绍史介绍，“十三五”规划在民生问题上的笔墨更重、措施更实，主要体现在以下几点：

　　首先，民生当前最大的问题是全力实施脱贫攻坚。2015年统计了脱贫的人数是1442万，“十三五”期间需要脱贫5575万。通过这五年做到精准脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性的整体贫困。

　　其次，“十三五”规划中，提出了基本公共服务的清单。政府到底提供哪些基本公共服务，将在“十三五”期间得到明确。在就业方面，“十三五”提出累计要达到5000万人，居民人均可支配收入年均增长6.5％以上。实施全民参保计划，基本养老保险参保率要提高到90％。

　　在教育普及方面，高中阶段教育的毛入学率要达到90％，劳动年龄人口平均受教育的年限要提高到10.8年。“同时，我们还要实施‘健康中国’的行动计划，提高人民的健康水平，人均预期寿命在‘十三五’期间要提高1岁。”徐绍史说。

　　此外，在农民工、残疾人群等重点群体的权益保障方面，“十三五”规划都有所体现。

　　化解房地产库存要有耐心　

　　近期，某些一二线城市房价看涨，但三四线城市却有库存的问题。徐绍史说，房地产市场大家都非常关心，也牵动着广大民众的心。在今年中央经济工作会上确定的供给侧结构调整的五大重点任务当中，其中一项就是去库存，主要讲的是房地产去库存。

　　“2015年末全国商品房待售总面积7.19亿平米，这个库存是比较高的。要化解这个库存，也不是一件容易的事情。”徐绍史表示，首先要加快农民工市民化的进度，来扩大住房的需求，同时加快城市的棚户区改造和保障房建设等进度。

　　徐绍史强调，要深化住房制度改革，要构建购和租并举的住房制度。现在我国租房的比重低，需要深化住房制度改革，坚持购和租并举的方针。

　　此外，要因地制宜地进行调控。一二线城市和三四线城市的情况完全不一样。他表示，一二线最近有几个城市房价上涨速度比较快，幅度也比较大，这些城市正采取措施进行调控，比如限购，这是行政手段。还可以采取经济手段，来调整一些经济政策。要增加住房供地，加快推进保障房建设和棚改。抑制不合理的投机性需求。

　　“化解房地产库存这个任务是比较艰巨的，我们要有耐心，要因地制宜地施策。我相信，通过一段时间的努力，它能够达到预期的目标。”徐绍史说。