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【农业强农村美农民富】情系乡村,习近平给“三农”送了什么大礼包?

发稿时间:2018-02-14 07:24:00 来源: 中国青年网

  中国青年网北京2月14日电(记者 张潼)“让人民过上幸福美好的生活是我们的奋斗目标,全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。”

  2月11日,习近平深入大凉山腹地,在昭觉县三岔河乡三河村走访贫困户,与村民代表、驻村扶贫工作队座谈交流,并结合当地特点给村民们支招致富路。

  十九大报告中提出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

  而不久前发布的2018年中央一号文件《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求,被称为“惠民超级大礼包”。

  “万物苏萌山水醒,农家岁首又谋耕”。2018年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国乡村将迎来哪些新发展、新机遇、新气象?

  质量兴农 久久为功

  “习近平总书记在十九大报告中指出,要实施乡村振兴的战略,并明确产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的20字总目标。此次的中央一号文件,则从实施乡村振兴战略的具体要求、方向提供了指导思想,让我们‘看得见、摸得着’,对如何推进具体工作有了更加清晰的方向。”广州市增城区中新镇党委书记陈一敏说。

  广州市增城区中新镇党委书记陈一敏。受访者供图

  今年的中央一号文件指出,乡村振兴,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农。这给陈一敏留下深刻印象,“过去比较看重农业发展的数量,这次一号文件提出实施质量兴农战略,这一理念对农业发展非常重要,相对于规模化农业,我们更缺的是高质量的规模化现代农业。”

  之所以感触这么深,是因为中新镇在规模农业种植上既吃过甜头,也吃过不少教训。

  中新镇过去曾大规模种植荔枝、龙眼、杨桃,规模达数万亩。“然而,市场对低效种植的农产品并不感兴趣,最终导致果贱伤农。在一号文件中,关于提升农业发展质量的具体措施,是适合现代农业的发展方向,也能解决农民‘一窝蜂’种植农产品的现象。”陈一敏说。

  砂糖橘种植也曾让不少中新镇农民脱贫致富。为了防治病虫害,砂糖橘较多使用农药化肥。过度的农药化肥又给柑橘带来了致命的黄龙病,结果导致砂糖橘减产六七成。目前,砂糖橘种植不得不逐步退出中新镇。

  农产品需求升级,资源环境承载力达到极限,提高农业供给质量迫在眉睫。

  近几年,中新镇五联村充分利用闲置土地,引进了“绿天然水培蔬菜基地”、“亚生园艺花卉场”、“鹰嘴桃种植基地”等现代生态农业,使得村里1900亩多亩,占全村60%的闲置土地得到流转,村民们不仅可以收租金,还能在家门口就业,不出村就赚鼓了腰包。

  陈一敏在“绿天然水培蔬菜基地”,与菜农一起摘菜。受访者供图

  “绿色生态农业投入大,周期长,需要政府和从业者久久为功。但长远来看,对农村一定是受益的。”陈一敏说。“未来,五联村还将围绕水培园艺,培育新品种,发展农旅结合特色农产品。中新镇也将结合镇内的丰富水资源,如白洞水库等,在注重生态保护的基础上,开发生态旅游项目,利用农民废弃房屋,改造高端民宿,带动乡村绿色发展。”

  多元发展 扶持小农户

  习近平在十九大报告中指出,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

  “此次一号文件进一步将十九大报告中关于实现小农户和现代农业发展有机衔接的要求进行细化阐述,指出推进农业生产全程社会化服务,帮助小农户节本增效。发展多元化的联合与合作,提升小农户组织化程度。开展农超对接、农社对接,帮助小农户对接市场。” 湖南省株洲市攸县商旅粮局局长李益民表示。

  作为负责县里招商引资工作的部门,其工作职能与小农户息息相关。攸县是名符其实的农业大县,攸县的麻鸭、香干、米粉、茶油是地理标志品牌。然而,这些农产品却一直面临着有品牌无名牌的困局。

  攸县的茶油是地理标志品牌,图为当地农户家丰收的茶油籽。 受访人供图

  为了让这些品牌变为攸县招商引资的“金字招牌”,破解农产品销路难题,带动广大农户增收脱贫,攸县引导社会资本投资建设农批商贸城,引进湖南省保成实业有限公司,对攸县地方特色农副产品进行整合、加工,打造了一个集“供、产、销、储、运”为一体的农业产业化平台,开创出集“研发、培训、种植、生产、加工、冷链仓储、冷链物流、电商销售”等为一体的全国示范中心。

  “发展现代化农业,培育新型农业产业经营主体,就是要实现小农户和现代农业发展的有机衔接,支持和鼓励农民就业创业,充分发挥攸州农批商贸城供、产、销的平台作用,使从事农业工作的职业成为有吸引力的职业,让攸州农批商贸城成为攸县农业对外的一个重要窗口”。

  攸县还计划引入种植培育油茶示范基地、黄豆种植基地,并兴建年产1万吨的茶油生产厂、成立油茶专业合作社。

  预计,这一系列项目将发展入社农户2000户,入社山地面积约20万亩,年产茶果1.6亿斤。依托种植生产基地,农户还能获得多样的技术培训,实现油茶生产标准化。

  科技兴农 融合发展

  “2018年中央一号文件中提到构建一二三产业融合发展体系,对农村来说,机会来了。”曾经在福建省寿宁县下党乡下党村担任第一书记的曾守福这样说道。

  曾守福口中的“机会”指的是什么?这与其担任驻村书记时的脱贫攻坚经历紧密相关。2014年,曾守福被选派到下党村担任第一书记。当时的下党村是远近闻名的贫困村,基础设施差、不仅无财政收入还负债,青年们就业无望纷纷出走大城市。

  “习近平总书记强调,培育内生动力要将‘扶贫要同扶智、扶志结合起来’。如果要扶志,就要调动农民的积极性。”

  曾守福履职后,通过仔细调研决定发展生态农业,组织村民种植、加工有机茶叶。采用保底价包销的方式调动农民参与的积极性,最终,下党村建立起全国首家扶贫定制茶园,成功帮村民将原本单价几元的茶叶变为单价上百元的生态有机茶叶,真正让老百姓尝到了发展生态农业的甜头。

  在扶贫定制茶园,曾守福(中)与大学生村官一起,指导茶农管理生态有机茶园。受访者供图

  随后,在福建广电网络集团的支持下,曾守福为茶园加装可视化系统,将整个茶叶产品的生产过程通过直播可视化,从而实现了产业升级。

  2017年4月,曾守福的驻村任期结束。此时下党村人的人均收入已经从6400元变为1.2万元,建档立卡的32家贫困户悉数脱贫。

  从贫困村到人均收入几乎翻倍,曾守福认为这其中农民思路的转变至关重要:“做可视化定制农业,就是要帮助老百姓转变观念,转变耕作方式。”

  曾守福认为,如今国家提倡互联网+农业、物联网+农业发展模式,尤其是物流网络的发展,让很多农产品可以实现省内当天达、外省次日达,为生态农业“走出去”,提供很好的渠道。对农民来说,这是大有可为的发展空间。

  完成在下党村的履职后,曾守福扔心系村子发展。最近几个月,曾守福又帮下党村引入了一支“外援”——福州佳僕团队,一支包括人工智能专家、农业专家、软件工程师等在内的可视化土鸡养殖团队。
简单来件,这是一支给生态土鸡“做直播”的团队。

  这支团队通过互联网+物联网+人工智能技术+传统农业+农户的模式,通过生产全过程的数据采集,形成土鸡饲养标准,服包销一体,带动贫困户脱贫。

  “目前的可视化土鸡产业链条正是一个完整的产业融合链条。其中,农民通过劳动获得收益,闲置农村土地被盘活,城市资金通过土鸡购买流转到农村,实现土地与城市的对接;其次,物联网、互联网技术推动第二产业在农村的发展;而大数据的采集、物流服务则涉及到第三产业在农村的发展。”曾守福分析道。

  下党村引进的佳僕团队将养鸡过程可视化。通过他们的“佳仆网”App,消费者能在线观看下党村的土鸡饲养情况。图为直播截图

  “这种扶贫方式,对国家扶贫资金的使用非常高效。比如,给农户的扶贫资金是一万元,在大数据的监控下,在土鸡的生长周期内,农民的饲养费用都有数据可查,甚至能追踪到一只鸡最终上了谁家的餐桌。”曾守福说。同时,消费者也能够通过视频直播,追根溯源购买产品的成长路径,做到吃的放心。

  让每笔资金的流向和收益数据清晰,让国家或者集体的钱真真切切的用在老百姓身上,让国家资金的实际效益得到真正的提升,曾守福希望通过这些探索实践让下党村有可持续的精准扶贫项目,进而带动更多的农村留守老人和贫困户参与到全息化定制农业的项目中来,早日摆脱贫困。

  曾守福将佳僕全息化智能土鸡饲养项目引进下党村。图为曾守福(左一)与大学生村官对项目进行现场调研。受访者供图

  除了技术的投入,这支“外援”也让曾守福意识到人才在乡村振兴中的重要作用。

  “脱贫要有产业带,还要有人才引领,这样才能‘扶智’。目前,农村最缺的就是人才,农民最缺少帮助他们解决产业发展中生产、销售、品牌策划等一系列问题的人才。我们总讲一线城市有大量人才和团队,但是却没有导入农村。如今,中央一号文件提出构建农村一二三产业融合发展体系,这也是青年们的机会,应该鼓励有志青年将目光投向乡村,到农村创业。”

责任编辑:吴章勇
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