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长江源格拉丹东生态保护尴尬:纳入保护区未获资金支持

发稿时间:2016-10-31 03:41:00 来源: 新京报 中国青年网

  9月30日,长江源头格拉丹东姜古迪如冰川,海拔5400米以上,随着气候变暖和生态恶化,冰川逐年退缩。新京报首席记者 陈杰 摄

  在地图上,顺着全长6380公里的长江向西一路溯源,最终到达长江之源格拉丹东。

  格拉丹东在公开出版的地理行政区划图上,属于青海省管辖;而按照国务院相关文件规定,对该地实际管辖则是西藏安多县。近年来,对于格拉丹东的保护,青海、西藏两地存在着差别和冲突。

  安多县对此区域实行封闭式保护措施,未经许可禁止进入;青海申报的三江源自然保护区和三江源国家公园规划中,格拉丹东被列为核心保护区。

  今年以来,来自青海的相关活动人员数次试图进入格拉丹东,都因没有相关审批手续被阻拦劝返。

  格拉丹东作为长江源头,目前存在生态保护项目资金投放的尴尬。

  经过近一周的奔波,9月27日凌晨,一支向长江源进发的队伍被拦下。

  这支车队由青海玉树旅游局局长阿夏永红带领。同行者包括玉树公安、交通部门的人员,还有专家、记者、演员等四五十人。另外,一同被拦的还有玉树治多县一副县长。

  今年4月份以来,青海玉树方面前往长江源格拉丹东的人,至少有3次被当地阻拦。其中一次还是由玉树市一副市长带队。

  长江源头格拉丹东地处青藏交界。阻拦他们的正是西藏安多县当地干部和牧民。对于长江源格拉丹东的保护,西藏安多县采取圈禁的保护措施,未经许可禁止外人进入。

  科考专家杨勇表示,长江源——格拉丹东生态环境脆弱,管理体制和保护理念两地不一。他担心格拉丹东失去保护与发展的机遇。

  牧民防守的长江源

  9月22日,“长江源寻根溯源玉树行”活动四五十人从青海玉树出发,前往长江源——格拉丹东姜古迪如冰川取水。

  但这支队伍并未走正常的砂石路,而是绕道“潜入”格拉丹东。

  从地图上看,格拉丹东地理区划属于青海玉树藏族自治州。在自家的地盘上不走常规路而是偷偷潜入,玉树旅游局局长阿夏永红有自己的考虑:是为避开西藏安多县玛曲乡政府的管辖视线。

  今年4月,玉树市一名副市长带队上姜古迪如冰川为国际漂流大会取水,一行人被拦在西藏安多县玛曲乡政府3天,最终这批人还是被劝返。

  这次,阿夏永红等人乘10多辆越野车在荒原上东突西进,寻找进入姜古迪如冰川的道路。

  但今年的唐古拉地区雪季比往年来得早,原先能指明方向的草场和车辙印全都被雪覆盖,车辆很容易迷路,并陷入沼泽和滩涂中。

  12辆车曾同时陷落5辆。经常是这辆车刚被救起,没跑几米,再次沦陷。最严重的情况是一辆车底盘被沼泽泥地吸住,6吨的牵引车外加3辆“牧马人”同时用力,被陷的车也纹丝不动。

  这队人马最终只能投宿附近的牧民亚达家。亚达是西藏安多县玛曲乡六村的草原管护员。

  9月26日,亚达用对讲机向乡里做了汇报。对讲机的通话范围是20公里,信息靠牧民的对讲机一户一户传下去,最终传到乡政府。

  在没有手机信号的草原上,望远镜和对讲机是牧民们联络的法宝。在被发现之前,大部队的行踪早就被沿途的牧户捕捉,他们也向乡政府做了汇报。

  27日清晨,玛曲乡党委书记江村就来到亚达家。跟他一同前来的还有玉树治多县一位女副县长。

  “我被扣了。”这位副县长说,她自己找了一辆车追赶已经出发的队伍,结果也被牧民发现。

  未经审批闯入被劝返

  江村来的主要目的就是劝这大队人马回去。

  按照西藏那曲地区安多县出台的关于长江源核心区环境保护相关规定,进入格拉丹东需提前向当地政府申报,在不影响环境和牧民草场的前提下,在当地政府保障下进入活动。而这支队伍没有西藏相关部门的审批手续。另外,车队牵引车上面拉满了散装汽油、煤气罐和医用氧气瓶,这些物品没有手续也是被禁止入内的。

  江村说,格拉丹东目前不具备大规模人员和车队进入的条件,自驾车乱轧草场,容易引发牧民群体事件;车队乱闯乱撞,容易迷路,安全无保障。

  江村告诉新京报记者,保护长江源生态是当地的头等大事。

  9月27日上午,经过7个小时的反复沟通,这支从玉树来的大队人马铩羽而归。沿着正规路线,他们从西藏安多县玛曲乡到雁石坪镇经青藏公路,返回沱沱河。

  队伍经过雁石坪镇时,看到了关卡和警示牌:“您已进入长江源生态保护区,未经许可擅自闯入,按法规追究责任。”

  这个牌子是由西藏自治区安多县环保局所立。

  随后,西藏自治区安多县县长扎西平措对新京报记者表示,按照国务院相关文件批复,格拉丹东一带由西藏自治区安多县实际管辖。安多县在这片区域内设置有玛曲乡、色务乡、玛荣乡、多玛乡、岗尼乡和雁石坪镇5乡1镇。面积约5万平方公里。长江第一滴水就是从玛曲乡四村的格拉丹东姜古迪如冰川流下。

  “几年甚至十几年前陷车留下的印记现在都还在那。”扎西平措说,长江源头的生态环境极其脆弱,一旦破坏就很难修复,如果没有万无一失的基础保护措施,长江源头是不会随便让人进入。“无论从西藏来,还是从青海来,都不能进。不能吃祖宗的饭,砸子孙的碗。”

  扎西平措说,当地政府并非没有钱修通直达冰川的路,而是刻意不修,目的就是拦住蜂拥而来的朝圣者。“可能有人会觉得我这个县长做的不对,但若干年过去,我相信会有人理解,现在你跨过的一条小溪那就是长江。如果上游污染或断流,下游怎么办?”

  另据安多县委宣传部部长高某称,从4月到现在,他们至少3次劝返了从青海这样不打招呼进来的队伍。“讲道理劝返说成是‘被扣’,招待他们在乡政府住被说成是‘被软禁’,真让人心寒。”

  高某说,以前保护不严格,时常发生自驾车和旅游者踩踏草场,与牧民发生冲突的事情。所以今年格拉丹东一带的巡防成为重中之重,如果没有上面的审批,不可能让人进入格拉丹东。

原标题:长江源格拉丹东生态保护尴尬:纳入保护区未获资金支持
责任编辑:杨晓霖
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