工地内杂草丛生，几栋建筑孤独地矗立在荒草丛中，没有工人施工的身影。

　　“可惜啊，都快要建成，说放弃就放弃了。”2016年10月24日，揭阳高级技工学校内，几名老师看着已经停建数月的学校南校区，发出一片惋惜声。依照规划，今年9月份，该校新校区即会建成。

　　南都记者调查，揭阳市高级技工学校南校区项目始于4年前，在主体建筑即将完工的情况下，被当地政府叫停，已投入的4000多万元建设资金面临“打水漂”。据揭阳市政府工作会议文件显示，项目叫停是因在建设过程中碰到了环评限制问题。

　　现场直击

　　荒草丛生包围封顶教学楼

　　停建的揭阳市高级技工学校南校区工地与老校区一路之隔，位于该市空港经济区炮台镇南潮路口。昨日上午，南都记者来到现场看到，工地大门敞开，里面杂草丛生，高可及膝，约在中间位置，几栋建筑独孤地矗立在荒草丛中，没有工人施工的身影。

　　“立项4年了，眼看快要建成，突然被叫停了。”在工地一侧的项目部内，一位在工地看守材料的工人说，2013年12月，工地开工，主要是建设2栋7层教学楼和3小栋7层学生宿舍楼，还有一座单层食堂；今年7月中旬，工程完成大半时，突然被发包单位揭阳市高级技工学校叫停。

　　在该工人的引导下，南都记者深入工地看到，2栋教学楼已经建到7层并封顶，3栋学生宿舍楼建到第三层，食堂所在地已经打好了地基。“因为半路突然停工，我们的工资现在都拿不到了。”工人抱怨说。

　　重点项目

　　已投四千多万面临“打水漂”

　　揭阳市高级技工学校创办于1993年，属于国家重点技工学校，在揭阳市职教领域占有重要位置。“揭阳市没有多少高等院校，政府一直想把我们学校创办成技工学院，为揭阳市发展培养更多的产业工人。”昨日中午，揭阳市高级技工学校一名老师介绍说，2012年初，该校提出建设“南校区”的《请示》得到揭阳市发改局、住建局等政府部门的同意，当年4月，揭阳市高级技工学校顺利立项，并被列为该市重点建设项目。根据规划，所用地块由政府无偿拨付，所需建设资金，由学校自筹和当地财政补助。具体选址则放在该校老校区的路对面———揭阳炮台镇南潮路口。2013年底，该项目首期工程开工，工程造价7562.06万元。

　　“因为资金的问题，中间还停过半年；后来学校从省里争取到一些钱，今年3月才又重新开工了。”该校的老师称，因资金短缺问题，2014年7月份，南校区首期工程停工；今年3月份，学校找到钱后，工程再次开工。“没想到才开工4个多月，这个项目又停了；这次不是因为钱，说是环评过不了，要另找地方再建。”该老师叹息说，根据学校和施工单位的初步核算，到目前为止，南校区建设已经投入了4000多万元；如果另找地方建学校，已经用掉的4000多万，那就是“白花了”。记者从工程监理方上报给学校的报表中获悉，该项目建设费用是4200万元。

　　政府文件

　　环评难过决定另选址再建

　　“是有这么回事，因为涉及到揭阳机场环评问题，项目暂停施工了。”昨日下午，揭阳市住建局一位工作人员称，揭阳市高级技工学校南校区项目建设一路波折不断，以前停工过很长一段时间，这次停工是否能再次开工，他不不抱乐观态度。

　　今年8月1日，揭阳市建筑工程质量监督站向揭阳市高级技工学校发出“监督通知”称，根据《市政府工作会议纪要(第21期)》要求，揭阳市高级技工学校南校区因涉及机场环评问题，项目暂停施工。南都记者随后找到上述“会议纪要”，上面称，在今年7月20日，揭阳市人民政府副市长林丽娇召开各方面会议，南校区项目在建设过程中碰到了环评限制问题，学校处于揭阳机场附近，涉及高噪声污染，部分在建项目和待启动项目受到机场环评限制，无法按原规划推进建设。

　　该《纪要》称，尽快重新选址规划建设揭阳市技师学院。在揭阳市政府8月10日的一次政府工作会议纪要中则称，“会议决定市技工学校南校区现有建设项目正式停工……尽快在全市范围内选址，申报建设市技术师范学院，并争取国家开发银行资金支持”。

　　质疑

　　4000万“打水漂”

　　是不是“拍脑袋工程”？

　　揭阳市高级技工学校距离揭阳机场直线距离约5公里，前者建于1993年，后者2011年投入使用。2012年，揭阳市高级技工学校向揭阳市政府部门提出建设南校区申请，成功通过揭阳市各相关部门的层层审核，并作为当年该市的重点项目打造，规划总投资达到2.08亿多元。

　　4年后，当初的市重点项目，却因此前早已存在的机场及其噪音，被迫停工，并将异地选址再建。不得不让广大市民产生疑问，这个项目当初得以立项并通过层层审核规划建设，是否少数长官意志，“拍脑袋工程”，已经投入的4000多万元建设资金是否就此轻易地“打水漂”，而没有人要为此负责。