侧翻于石桥场镇的槽车(消防摄影)
9月12日晚,达州市达川区石桥场镇内一辆装载14吨液化石油气槽车侧翻于人口密集区,引起省政府应急办和省消防总队高度重视,调查发现,该车为场镇一无证经营“黑窝点”运送燃料,险酿重大事故。
华西城市读本记者在达州中心城区进一步调查发现,辖区内多家液化石油气充装站涉嫌多年无证经营,隐患严重,更有紧邻铁路的充装站,涉嫌无任何手续从事非法经营而缺少监管。据悉,市政府曾出台方案下大力气专项整治,但因相关职能部门后续管理不力,甚至不作为,使目前现状与整治初衷相去甚远。
A 事发
槽车侧翻人口密集区 两千人紧急疏散
12 日晚 ,牌照为川R38207 的槽车装载 14.3 吨液化气,侧翻在达川区石桥场镇内,石桥镇政府工作人员闻讯紧急赶赴现场。由于隐患重大,在应急处置中,现场近两千人被转移。达州消防支队3个中队奔赴现场处置,省消防总队和省应急办闻讯后,责令迅速及时调查处理。所幸由于处理得当没引发泄露,避免了一次重大安全事故的发生。
进一步调查发现,槽车运送的液化气货主为石桥镇海宇液化石油气充装站(简称“石桥海宇”)。因涉嫌“非法经营罪”,充装站负责人李某被刑拘,车主和运输车辆也被控制,销售燃气的公司也被相关部门进一步调查。
据石桥政府工作人员介绍,李某涉嫌非法经营,被镇政府多次劝告和制止,但没效果。汇报给主管的达川区住建局,检查人员前脚走,李某马上又开门经营。
B 现状
关闭成空文 城区多家涉嫌无证经营
“石桥海宇涉嫌非法充装,掀开了达州城区液化石油气充装站无证经营的冰山一角,而且场面混乱。”相关调查人员私下表示,不出重拳整治或关闭,后果会非常严重。
随着采访深入,曾经整治之后再次出现更严重混乱不堪的局面,令人忧心。从2012年10月起,根据省住建厅(川建城发[2012]520号)的相关要求,以及达州城市发展规划要求和充装站是否具备安全生产条件出发,在达州主城区的达川、通川和经开区境内,临江液化气充装站、七里沟顺华液化气充装站、三里坪南郊液化气充装站、河市液化气储备站、吴家沟定明液化气充装站、莲花湖液化气充装站以及达川赵家和管村境内的充装站等相继被达州市住建部门停发《燃气经营许可证》,要求搬迁、整合或关闭。现有充装站只能作为液化气罐配送点过渡存在。
2013年10月,达川区麻柳一充装站发生爆炸,造成多人死伤。达州市政府随即针对城镇民用燃气出台整治方案,并重拳整治液化石油气充装站点。根据相关部门的材料显示,到2015年5月,这些无《燃气经营许可证》的充装站,在多个职能部门的联合执法中,被强行关闭。
很多充装站的营业执照也因此关闭,工商部门不再为其年审。除了个别主动报停或关闭外,达州市质监局为企业报批的燃气充装许可则一直在有效期内,有的甚至在政府已经下令关闭之后,仍为其更换了新的燃气充装许可证。