司法打击陷入“无震慑”困境

　　2012年《安溪报》曾报道称，抓获电信诈骗分子692名，并宣称2012年第二季度的群众对社会治安满意率达95.69%，居泉州市第一位。而长坑乡政府官方网站显示，2013年5月长坑乡就召开会议，为全面遏制电信诈骗犯罪份子的势头，要求各村要按照“乡不漏村、村不漏宅、宅不漏户、户不漏人”的原则，进村入户，全面排查、掌握高危人群、外出人员的底数，建立档案。”

　　2016年6月16日，泉州晚报报道称，安溪县高压打击电信诈骗，铲除电诈滋生蔓延土壤，目前已经实现电信诈骗犯罪“三转变”。以前的诈骗犯罪“团伙”，如今在社区矫治中转身为淘宝电商“团队”。

　　但是，山东徐玉玉事件再次暴露当地治理电信诈骗的困境与难度。

　　《经济参考报》2014年10月的一篇报道，采访了各地查办电信诈骗案的公安、法院，结论是目前对诈骗分子的司法打击，陷入了“无震慑”困境。很多诈骗案件证据对嫌疑人口供依赖过大。“如果嫌疑人有反侦察能力，一张电话卡用几天就换，一张银行卡转一笔就扔，在审问中不供述，基本上警方是不可能知道他曾经打过多少诈骗电话、诈骗成功多少钱、谁是受害者，也难以串并案件。”该报道引述广东茂名电白区公安分局刑侦大队大队长刘志远的话说。

　　湖南省双峰县人民法院刑事审判庭庭长孙立新也介绍，由于证据落实不到位，“一个犯罪嫌疑人很可能已经骗到手几十万元，但是最后的定罪项目就是妨害信用卡管理，只有几个月的刑期，对犯罪嫌疑人几乎没有震慑。”

　　在《经济参考报》的报道中，安溪县长坑乡时任党委书记的陈鲜明表示：“通讯信息诈骗的成本低，一个电话就可以去骗；风险小，当地警方抓到了没法判刑，外地警方抓到了退钱了事；回报高，当地一个电话骗上几千元甚至几万元的成功案例数不胜数。通常诈骗成功拿到几百万元，公安机关仅能掌握几十万元的证据。”

　　8月28日，安溪县一政法系统干部对澎湃新闻记者表示，目前在长坑乡的年轻人不多，基本剩下一些留守儿童和老人，还有一些做茶叶生意的农民。但每到过年时，就各地的人都回来了，街道上也随处可见各种豪车。

　　该干部称，长坑人实际在本地搞诈骗的很少，多是出去外地，甚至还有不少人出国到了菲律宾、柬埔寨等地方实施诈骗。“所以有人说长坑乡是诈骗重灾区并不准确，而是诈骗者很多人是长坑乡户籍。”

　　该政法干部说，随着技术的不断发展革新，长坑乡的诈骗技术也在不断革新，“现在不少人已经不搞电信诈骗了，改行做网络赌博，来钱也快。”

　　重症还需重典治，从近年来安溪官方的表态看，该县对于电信诈骗的惩治力度在不断提高。该政法干部直言，在安溪本地被发现的诈骗案，最终量刑都是相对比其他地方重。有些地方交罚金就可以判缓刑，安溪一般没有缓刑，都是实刑。