全国两会上,驻吉全国政协委员秦和提出《关于加快推进教育领域供给侧改革》的提案。李煦/摄
提案中给出一组数据:当前,我国教育普及水平已大幅提升,截至2015年底,全国学前毛入园率达75%,小学净入学率达99.88%,初中毛入学率达104.0%,高中阶段教育普及率达87.0%,高等教育毛入学率达40.0%。全国在学研究生191.14万人,其中博士生32.67万人、硕士生158.47万人。从规模上看,我国已经成为名副其实的教育大国,教育总体供给位居世界第一。
但同时必须看到,当前我国教育供给出现了一些新情况新问题。主要体现在两个方面:一方面,从个体和家庭的层面看,对优质化、多样化、个性化教育的需求迅速增长,越来越迫切,矛盾十分突出。比如,义务教育阶段的“择校热”问题,其本质是优质教育资源供给不足问题。再比如,虽然高等教育已接近普及水平,但进入高水平大学的难度并未降低,竞争越来越激烈。另一方面,从劳动力市场的反映看,新毕业大中专学生的数量逐年递增,就业难度越来越大,但同时又有许多企事业单位反映招聘不到合适人才,特别是技术技能型人才严重紧缺,学校人才培养与社会需求存在明显脱节。以上两个方面充分说明,尽管目前教育供给的规模不小,但优质教育资源偏少,与需求不能很好地匹配。
秦和认为,解决这一问题,需加快推进教育领域供给侧改革,籍此优化教育供给的结构,提高教育供给质量和水平,更好地对接需求,从根本上解决教育资源错配的问题,进而提高教育资源利用的效率。
为此,需围绕“教育质量提升”和“教育结构优化”两大战略任务,坚持问题导向,进行系统设计,有针对性地采取措施。