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【理响中国·讲好“中国式商量”故事】内蒙古村庄里的“小院议事厅”:办好民生“关键小事” 提升村民幸福感

发稿时间:2024-04-26 20:14:00 来源: 中国青年网

  “种地、卖粮,对于我一个农民来讲,就是天大的事,本来愁得不知道咋办了。今天协商出来这个办法,再尽快把井打好,我们就没有后顾之忧了!”参加完“小院议事厅”协商会后,何家圐圙村的村民代表岳克希长舒一口气,如释重负地笑了。

  4月20日,“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进了内蒙古包头市土默特右旗美岱召镇何家圐圙村,感受在内蒙古的这个小村庄里,当地政协工作委员会(以下简称“政协工委”)如何通过“小院议事厅”协商会,将政协协商与基层协商有效衔接,把民生“关键小事”办成提升村民幸福感的“温暖大事”。

  “小院议事厅”内,众人围绕“新打机电井解决1200亩春灌”主题进行协商议事。中国青年网记者 秦亮 摄

  当天,涉及何家圐圙村280户村民、1200多亩地的春灌问题,在村民代表、村镇党委、政协委员,以及来自水务局等职能部门工作人员的共同协商下,终于拟定了一个解决方案。会后。在场的人无不感到欢欣鼓舞、干劲儿十足。

  就在前不久,何家圐圙村的村民们还在为即将到来的春耕发愁。村里的4口机电灌溉井建于80年代,由于设备老化和地下水水位下降、泥土淤塞等原因,去年就已经很难抽上水来了。春耕在即,时令不等人,春灌问题亟待解决。

  经过近一小时的协商,协商会形成议事结果。

  首先,打井所需的文件及材料,由村里负责、镇里把关,争取短时间内先把手续办好。

  其次,打井所需的40万元,一部分由镇政府积极向旗里争取示范村建设项目的资金支持,一部分向去年刚成立的乡村振兴乡贤总会募集。剩下的由村集体出一部分,村民通过投工投劳再出一部分。

  同时,村里打机电井对全村经济发展是好事,属于公益项目,产生的投工投劳、各种费用在自治范围内,按照《村民委员会自治法》规定,村里要按照“四议两公开”程序,将今天议事的结果形成详细内容,按比例和户数召开村民大会,形成决议后再公示。同时,村里也要对新机井的管理和收费建立相应制度,随时公布进展情况、资金使用情况。村民监督委员会和村委负责将这些事项形成台账。

  最后,政协工委安排驻镇政协委员全程跟踪,确保事情得到有效解决。在后续修井的过程中,参会的群众代表跟踪监督。等水井开工、实施和完工以后,再次召开“小院议事厅”协商会进行民事民评。

  “小院议事厅”协商会上,村民代表发言。中国青年网记者 秦亮 摄

  据协商会的主持人,美岱召镇党委副书记、政协工委主任张飞介绍,近年来,包头市政协积极推动政协协商与基层协商有效衔接,在全市范围内打造“面对面好商量”协商议事品牌。土默特右旗各乡镇政协在开展这项工作的过程中,形成了各具特色的工作抓手,美岱召镇政协的“小院议事厅”就是其中之一。

  美岱召镇政协“小院议事厅”创建于2021年5月,2022年初在何家圐圙村、大脑包村等村筹建,并总结推广了“五民工作法”,即民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。2023年,美岱召镇政协工委总结提炼出“小院议事厅”“1+5+N”“面对面好商量”协商议事工作体系,即以“小院议事厅”为主体,运用“五民工作法”,引导多方主体参与协商议事,形成“有事好商量多商量,商量办好事办实事”的基层治理新格局。各级政协委员、基层群众、乡贤、流动党员等多类人才,参与到了“小院议事厅”协商议事主体当中,从议题收集到结果落地实施,全程广泛参与村级议事协商活动。

  民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评,五个环节环环相扣,形成了闭环,群众的“急难愁盼”问题基本都能得到解决。何家圐圙村“小院议事厅”自成立以来,及时高效地解决了土地纠纷、自来水短缺、农田灌溉、煤改电和沿街亮化等诸多民生问题,今年以来共协商解决民生实事17件。

  同时,村民在参与“小院议事厅”的过程中,也从“被管理者”“旁观者”,转变为“参与者”和“建设者”,切实增强了村民的归属感和主人翁意识,有效提高了乡村治理和服务的精准化、精细化水平,让村民群众真正成为基层治理的参与者、推动者和享有者,大大提升了村民群众的获得感。

  “‘小院议事厅’特别贴近群众,特别接地气。其实,我的本职工作是司法工作,是给人民群众化解矛盾纠纷,但作为政协委员,能参与到了这样的民生好事实事中来,尽自己的一份力,我也感到特别幸福和有成就感。我都能想象出来新机井喷水时的样子,那时候我一定还要来。”参加“小院议事厅”的旗政协常委、土默特右旗法院副院长谢静开心地说。(记者 秦亮)

责任编辑:杨逸凡