【大国基理】提升党建引领基层治理效能 做创新社区治理的探路人

　　中国青年网天津4月17日电（记者　曹迪）社区是城市治理的“最后一公里”。近年来，天津市北辰区宝翠花都社区促进社区党建与社区治理的深度融合，探索了“一核多联”党建引领基层治理的新路径。社区13579工作法被评为“全国十佳”优秀工作法，“五常五送”群众工作法也被中央文明列入《建设新时代文明实践中心工作方法100例》，并在天津市广泛推广。

　　林则银在民族团结示范楼门内讲解。　中国青年网记者　曹迪摄

　　在宝翠花都社区里有一个“民族团结示范楼门”，一走进楼内，就能看到“民族之窗”“56个民族简介”“中国传统民族乐器展示墙”等版块。身为布依族的社区党总支书记、居委会主任林则银介绍说，2010年7月1日当天，作为“全国优秀共产党员”“全国优秀少数民族代表”，她受邀在天安门广场聆听习近平总书记的讲话。回到社区后她心潮澎湃，对民族团结一家亲有了更深切的感受，于是她在这栋楼门提炼总结了“八互五交工作法”，并在墙上专门镶嵌了“五十六个民族五十六朵花”。如今，这里已经成为了各族居民休闲、交流的场所，还为社区各族居民提供了手工插花、民族编织等培训。

　　宝翠花都社区的绿地里经常会看到“土地认领牌”。林则银说：“过去小区内常有毁绿种菜、乱占乱建等不文明现象，近年来，社区通过宣传教育、制定《宝翠花都社区居民公约》、学习《天津市文明行为促进条例》提高居民认识，社区居民自发拆除乱圈乱占，并补种上绿色植物。”在此基础上，为了让社区广大居民在基层治理中充分发挥主人翁地位，实现共建共治共享，社区党总支通过“包片制”、“绿地承包责任制”，鼓励社区居民主动认领绿地，管养社区绿地，在自己分管绿地挂牌，爱护社区一草一木，社区的环境也得到了明显改善。

　　宝翠花都社区楼道内便民百宝箱。　中国青年网记者　曹迪摄

　　在林则银看来，服务是最好的治理。为了方便一些退休高龄和行动不便的老党员，社区直接把红色教育阵地延伸到楼门，建立了18所楼栋微党校，平均每相邻3至4个楼门就有一所，里面还配备有电视、便民服务柜、党建书屋、邻里聊吧等。其中楼内的便民服务百宝箱配有打气筒、雨伞、急救包等10项便民小用品。居民急需的时候，只需要给本楼门党小组长打电话，党小组长就会来开柜子给大家拿便民工具。楼栋微党校也成为了社区治理中“家门口党建、家门口服务，家们门口文化、家门口协商”的深化和延伸。

　　宝翠花都社区一直以来都在不断完善社区的治理方式，探索服务群众的新方法。社区将辖区内的28栋楼63个楼门科学划分为7大网格，配齐“两长四员”，建强党小组长、楼门长和调解员、治安员、卫生员、监督员管理队伍，选取7名社区热心公益、有号召力有工作能力的退休老干部、老教师担任楼门协管员。把党建工作、服务群众、市容环境、安全稳定等纳入网格管理，以此提高服务党员、服务群众的精准化精细化水平，打造基层治理“全科网格”。

　　“里仁为美”是宝翠花都社区的文化理念。　中国青年网记者　曹迪摄

　　谈到社区基层治理，林则银总是有使不完的劲儿。她表示会继续大力提倡家门口党建、家门口服务、家门口文化、家门口协商，促进社区党建、科技赋能与社区治理的深度融合，画出“进一家门，成一家人，说一家话，干一家事，拧一股劲，举一面旗”的社区治理同心圆。