第17届中国信息无障碍论坛暨全国无障碍环境建设成果展示应用推广活动在南京举行

　　中国青年网北京8月3日电（记者 杨月 通讯员 骆燕）近日，第17届中国信息无障碍论坛暨全国无障碍环境建设成果展示应用推广活动在南京如期举行。来自全国人大社会建设委员会、最高检、中国残联、住建部、工信部、高校研究机构、联合国儿基会以及全国无障碍环境建设智库单位和残疾人专门协会、无障碍促进组织、信息科技企业的代表共计180余人参加。

　　本次会议由中国残联无障碍环境建设推进办公室、南京特殊教育师范学院、中国盲文出版社、中国视障文化资讯服务中心联合主办，江苏省残疾人联合会、求真出版社、中国残联信息中心、中国助残志愿者协会联合协办，中国建设银行股份有限公司提供特别支持。全国人大常委会委员、中国残联副主席吕世明，中国残联副主席、南京师范大学教授侯晶晶，联合国儿基会代理驻华代表雷纳德，中宣部版权管理局局长王志成，中国残联维权部主任周建，工业和信息化部信息通信管理局副局长邵道新及住房和城乡建设部、最高人民检察院等有关部委和江苏省人民政府有关领导出席开幕式。南京特殊教育师范学院党委副书记、校长黄军伟致欢迎辞；中国残联副主席吕世明讲话；南京特殊教育师范学院党委常委、副校长陈克军主持活动。

　　吕世明说，“十年磨一剑”。党的十八大以来，我国无障碍事业步入发展快车道和战略机遇期。2022年，以成功举办北京冬奥会冬残奥会为契机，聚焦促进人的全面发展，聚力融合共享的美好家园，聚合服务民生的高质量、高品质生活愿景，致力于共同富裕的新征程“不让一个人掉队”。2022年，是重点推进“十四五”高质量无障碍环境建设目标的第二年。全国人大正在推进无障碍环境建设立法。住房和城乡建设部颁布实施《建筑与市政工程无障碍通用规范》国家标准，是强制性工程建设规范，从根本上解决无障碍设施缺失问题，从建设源头入手治理。无障碍认证机制正在有序推进，无障碍公益诉讼也已在全国范围推广。但还存在诸多亟待解决的问题，如无障碍环境建设与社会经济发展水平不相适应，无障碍理念和意识尚未深入人心，法规制度机制体制尚未健全，城市更新中大量的新建改建项目亟需高质量的无障碍专业化指导等。在国务院《无障碍环境建设条例》颁布实施十周年之际，来自全国各地、各领域、各部门、各行业的无障碍倡导者、推进者、研究者、践行者相聚一堂，就是要聚智汇力，以科创智慧、以法治力量，共筑无障碍美好未来。

　　江苏省人民政府副秘书长王思源在讲话中指出，江苏省委、省政府高度重视残疾人工作，始终致力于推动残疾人事业发展与时代脉搏同步、与江苏发展同向、与残疾人群体同心，大力促进残疾人全面发展和共同富裕。无障碍环境建设是残疾人、老年人等特殊群体融入社会的重要保障。第17届中国信息无障碍论坛暨全国无障碍环境建设成果展示应用推广活动在江苏举办，将以此为契机，进一步推动无障碍理念深入人心，大力提升信息无障碍建设水平，更好地服务残疾人等特殊群体，为残疾人事业高质量发展增添动能，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　中国建设银行股份有限公司董事会秘书胡昌苗表示，中国建设银行高度重视无障碍环境建设，通过新金融行动传递“善”的温度、汇聚“爱”的力量，将与残联开展全面合作，积极支持无障碍环境建设，在网点设立爱心窗口，其中无障碍通道覆盖率接近80%，并致力于普及轮椅、助盲卡等无障碍服务设施，提升公益助残服务水平。通过“母亲健康快车”资助计划、积分圆梦微公益行动，支持希望小学建设、爱心助学行动等，为社会不断注入正能量。

　　联合国儿童基金会代理驻华代表雷纳德表示，无障碍环境建设是保障残障群体以平等身份充分参与经济社会发展与政治生活，以及实现联合国《残疾人权利公约》所述权利的重要前提。这对于实现《2030年可持续发展议程》和“不让任何人掉队”的承诺也至关重要。新型冠状病毒肺炎疫情在全球蔓延，凸显了无障碍地获取信息通信技术的迫切需要。为实现“不让任何人掉队”的可持续发展目标，各国必须建立健全法律框架，制定无障碍通用规范国家标准，包括数字无障碍和合理便利。联合国儿基会将为中国推动无障碍环境建设立法提供力所能及的支持和帮助。

　　南京特殊教育师范学院党委副书记、校长黄军伟在致辞中介绍了南京特殊教育师范学院的基本情况，该校是一所赓续红色血脉、胸怀“国之大者”的学校。作为全国唯一一所独立设置、以培养特教师资为主的本科高校，学校办学四十年来始终以服务中国特殊教育和残疾人事业发展为己任。学校在全国首先创办了无障碍管理学院，积极申报无障碍管理专业，建立了“无障碍建设重点实验室”等研究平台，发起成立全国大中小学校特殊教育共同体（联盟）。步入新时代，学校正逐步成为“考生喜爱、师生热爱、校友挚爱、各界关爱”的“四爱”大学，为中国残疾人事业发展和无障碍环境建设贡献智慧和力量。

　　本次会议主题为“人文·无障碍”。多位国内法学界、文化出版界知名学者专家参加演讲，聚焦我国无障碍环境建设立法进程，推动我国无障碍法治体系的建立和不断完善，以法治的精神、法治的力量、法治的感召，应对社会民众的新需求、新期盼，加大无障碍法治环境的保障力度，推动无障碍立法；聚焦《马拉喀什条约》在中国落地实施的行动，推进无障碍文化产品的普及与繁荣，为阅读障碍者提供更丰富多彩的精神食粮，让他们感受到消除歧视、尊重生命、维护尊严的时代回响；聚焦信息无障碍普惠和科技产品研发，帮助老年和残障群体“触网”不落单，体现科技向善的“数字”温度，以科创的智慧和关爱的行动，实现跨越“数字鸿沟”的愿望。

　　活动现场设有信息无障碍科技产品和无障碍文化成果展厅。中国建设银行“劳动者港湾”和无障碍文化图书，以及众多高新科技企业的科技无障碍产品在现场进行展示。聚集民生所需，服务民生所求，以不断解决人民群众“急难愁盼”的问题为目标，以科技和服务提升“十四五”无障碍环境建设高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家迈向共同富裕，消除歧视、铺平道路、共享尊严、融合发展。

　　活动主论坛，由中国盲文出版社党委书记、社长黄金山主持。中国残联维权部主任周建作《无障碍环境建设条例》第十周年综述；中宣部版权管理局局长王志成介绍《马拉喀什条约》中国落地情况；住房和城乡建设部标准定额司介绍《建筑与市政工程无障碍通用规范》全文强制性标准；工业和信息化部信通管理局副司长邵道新介绍互联网应用适老化及无障碍改造；最高人民检察院第八检察厅主办检察官、二级高级检察官邱景辉介绍检察公益诉讼监督保障《马拉喀什条约》在中国统一正确实施；蚂蚁公益基金会常务副理事长彭翼捷介绍数字技术助力无障碍建设；江苏省残联党组成员、副理事长庆祖杰作《江苏省无障碍环境建设综述》；南京特殊教育师范学院党委常委、副校长许巧仙作《南京特殊教育师范学院无障碍环境建设成果综述》。

　　大会的“信息无障碍与马拉喀什条约”分论坛，由中国视障文化资讯服务中心主任朱兵主持。华东政法大学教授、博士研究生导师王迁主讲了《马拉喀什条约与著作权法的修改》，中南财经政法大学法学院教授、博士研究生导师胡开忠主讲了《马拉喀什条约在中国实施的若干问题》；中国残联理事、中国盲人协会主席李庆忠主讲了《实施马拉喀什条约，保障千万视障人群权益》；南京特殊教育师范学院数学与信息科学学院副院长、副教授张居晓主讲了《信息无障碍视域下技术和版权反思》；中国残疾人联合会信息中心主任戴连君主讲了《残疾人信息融合应用探索》。

　　大会的“无障碍环境建设法治”分论坛，由全国人大社会委工青妇室处长王阳主持。中国人民大学法学院教授黎建飞主讲了《无障碍环境建设法的地位与功能》；武汉大学法学院教授、人权研究院院长张万洪主讲了《无障碍环境建设的人权意涵》；中国人民大学劳动人事学院教授杨立雄主讲了《迈向普同模式：无障碍环境建设立法趋势》；中国人民大学人权研究中心主任、中国宪法学研究会名誉会长韩大元介绍了《马拉喀什条约》的背景、原则与在中国实施的进程；清华大学无障碍发展研究院院长邵磊主讲了《无障碍设施规划建设改造与管理的关键问题》；交通运输部科学研究院副研究员刘晓菲主讲了《交通无障碍环境建设的形势需求和立法建议》；中国信息通信研究院规划所主任王莉主讲了《无障碍信息交流立法需求与建议》；北京大学人口研究所副所长张蕾主讲了《无障碍环境建设立法中的适老化研究》；中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁主讲了《适儿化改造中的无障碍环境元素》；南京特殊教育师范学院图书馆馆长、中国盲文手语推广服务中心主任陈蓓琴主讲了《基于无障碍传播的国家通用手语节目创作及规范》；南京特殊教育师范学院管理学院（无障碍管理学院）副院长康丽主讲了《我国高校无障碍人才培养现状、问题和立法建议》；江苏省检察院七部副主任朱建勇介绍了江苏省无障碍环境检察公益诉讼典型案例。

　　《无障碍环境建设条例》颁布实施十年来，我国的无障碍环境建设取得明显成就。一是党和国家高度重视，无障碍环境建设上升到国家和社会文明标志、尊重和保障人权的新高度。二是无障碍理念和意识逐渐深入普及，人们愈发认识到无障碍环境不再是小众群体的“特惠”，而是方便全体社会成员的“普惠”，每个人都是无障碍环境的需求者、参与者和受益者。三是无障碍环境建设从支撑残疾人事业发展到融入经济社会发展大局，充分彰显无障碍环境的社会价值、经济价值和人文价值。四是法规政策和标准规范不断完善，凝聚政策合力，带动社会活力，激发市场潜力。五是无障碍环境建设系统化推进、精细化设计、智慧化赋能，从无障碍设施起步拓展到系统的无障碍环境，从物理环境延伸到虚拟的网络环境，从公共领域延伸到残疾人、老年人家庭。

　　会前，与会人员观摩了南京特殊教育师范学院校园无障碍环境建设成果。作为中国残联首批残疾人高等融合教育试点学校，该校在无障碍环境建设上实现了物理设施无障碍、信息技术无障碍、学业支持无障碍和人文环境无障碍，并在无障碍人才培养、无障碍科学研究、无障碍社会服务、无障碍文化交流等方面取得诸多成果。学校创新“融合教育”人才培养模式，成立的无障碍管理学院是目前我国高等学校中唯一独立设置的无障碍管理学院，开设的手语翻译专业架起听力障碍者沟通的桥梁。在无障碍科学研究方面，学校搭建“无障碍联合重点实验室”，开展多项无障碍的关键技术研发及无障碍环境建设基础性研究工作；发布的《残疾人蓝皮书》和《无障碍环境蓝皮书》，是全国无障碍环境建设智库的重要成果。学校积极发挥学科专业和人才优势开展无障碍社会服务，设立在学校的中国盲文手语研究与应用中心，先后研制发布全媒体国家通用手语节目、《中华经典读本（大字·盲文版）》，研制出两套（视障、听障人员）普通话水平测试体系，创建了国内第一个地方手语词汇语料库。

　　活动的最后，举行了承办第18届中国信息无障碍论坛暨全国无障碍环境建设成果展示应用推广交接仪式，南京特殊教育师范学院向北京大学人口研究所交接传递标志物。

　　本次活动得到国内主流媒体和江苏省及南京市地方媒体的广泛关注和跟踪报道。