连访这对冤家，默克尔的“告别”煞费苦心

　　文|张韦康 新华社国际部亚欧问题调研员

　　德国总理默克尔日前访问俄罗斯、乌克兰两国，与俄总统普京、乌总统泽连斯基举行会晤。默克尔访俄期间表示，这是她的“告别访问”。

　　乌克兰危机爆发后，俄乌反目成仇，俄德关系趋冷。近期因“北溪-2”天然气管道问题，俄乌德三边关系愈发微妙。默克尔的“告别访问”选择俄乌这对冤家，可谓煞费苦心。

　　3月24日，德国总理默克尔在位于柏林的德国联邦议会接受问询。新华社发（弗洛里安·格特纳摄）

　　巩固外交遗产

　　默克尔此前宣布她不会参加下一任总理竞选，将于今年9月下旬德国联邦议院选举后卸任。此访是默克尔最后一次以德国总理身份访问俄乌两国 。

　　20日的会谈正式开始前，普京为即将卸任的默克尔献上一束鲜花。普京在会谈中表示，默克尔理所当然跻身于欧洲乃至世界最权威的领导人之列，这“让人不能不尊重”。

　　普京与默克尔的友好往来广受关注。两人经历颇有共同点，默克尔在东德长大，会说俄语，普京则曾在东德工作，掌握德语。

　　2018年8月18日，在德国首都柏林以北小镇梅泽贝格，德国总理默克尔（右）与来访的俄罗斯总统普京握手。新华社记者单宇琦摄

　　乌克兰危机后，俄罗斯与西方关系跌入谷底，俄德之间也出现种种分歧。默克尔政府对俄采取比较务实的外交政策 ，两国在“北溪-2”项目、乌克兰问题、伊核协议等问题上保持对话与合作。

　　普京表示，德国是俄罗斯在政治和经济领域的优先伙伴之一。两国多年来建立了良好关系，保持定期接触，坦诚沟通，求同存异。默克尔表示，很高兴看到德俄两国政府保持建设性对话，两国关系中有些积极因素值得一提，如“北溪-2”天然气管道项目。

　　今年6月，美俄总统在日内瓦会晤后，默克尔主张欧盟领导人与普京会晤，通过对话推动冲突降级，确保欧洲稳定。不过这一主张遭到波兰等国反对。

　　默克尔将卸任，而德国大选选情目前尚不明朗，这为“北溪-2”项目、德俄关系等带来变数。美国《国家利益》杂志网站评论说，随着默克尔卸任，德国将失去“与俄罗斯的关键对话者”。

　　专家认为，默克尔卸任前访问俄罗斯，是希望巩固外交遗产，为“后默克尔时代”的德俄乃至欧俄关系作铺垫 。她希望其继任者继续对俄奉行务实外交，与俄在有共同利益的领域保持对话合作，继续推进“北溪-2”项目。

　　据德国《明镜》周刊报道，今年5月的一项调查显示，四分之三的德国人支持“北溪-2”完工。德国能源匮乏，石油、天然气等能源消费高度依赖进口，“北溪-2”建成后，每年将有约550亿立方米俄罗斯天然气输往德国。

　　安抚乌克兰很难

　　乌克兰最近对西方国家很失望。舆论认为，默克尔此访的重要目的，是在“北溪-2”等问题上安抚乌克兰 。

　　德美7月下旬就“北溪-2”项目达成协议，此举对乌克兰来说可谓沉重打击。根据德美协议，美国将允许“北溪-2”项目继续建设，德国则承诺在俄罗斯利用“北溪-2”作为“地缘政治武器”的情况下对其制裁，并就“北溪-2”管道绕过乌克兰给予一定补偿。

　　无论是从安全还是经济视角，乌克兰都将“北溪-2”视为威胁。泽连斯基与默克尔会晤时表示，乌克兰认为“北溪-2”是克里姆林宫“危险的地缘政治武器”。他此前还表示，“北溪-2”完工或致使乌每年损失30亿美元。

　　俄乌现有的天然气过境协议将于2024年到期。默克尔与普京会谈后表示，同意2024年后继续通过乌克兰输气，维护乌克兰天然气过境国地位。但普京要求欧洲各国给出输送天然气的具体购买需求数量，在此之前不能签合同。

　　2019年12月9日，在法国巴黎，乌克兰总统泽连斯基（右）和德国总理默克尔出席“诺曼底模式”四国峰会。新华社记者高静摄

　　俄媒认为，鉴于默克尔将离任，她对乌克兰的任何承诺都显得苍白无力 。2024年以后，俄罗斯是否还过境乌克兰运输天然气、运输多少，一切都是未知数。

　　与会见普京时的告别气氛相比，默克尔与泽连斯基的会晤更像例行公事。结束与泽连斯基的会晤后，默克尔匆匆离开乌克兰，未参加23日在基辅举办的“克里米亚平台”论坛。该论坛旨在让国际社会重新讨论克里米亚议题，多国派代表出席。

　　俄罗斯《消息报》刊文指出，默克尔没能说服乌克兰相信西方，她与泽连斯基的会晤并未展现德乌两国的友好关系。正如泽连斯基此前接受媒体采访时说的那样：“默克尔真心想帮乌克兰，但又想与俄罗斯保持友好关系。这就像坐在两把越来越远的椅子上一样，是不可能实现的。 ”

　　乌克兰仍将美方视为最后的“救命稻草”。泽连斯基将于8月底访美。据乌克兰媒体报道，泽连斯基此访将呼吁拜登干预“北溪-2”项目。