实实在在帮助农村劳动力实现就业愿望

　　就业是民生之本、财富之源。21日上午，习近平总书记来到安康市平利县老县镇锦屏社区考察调研，在与易地搬迁户拉家常时指出，要住得下去就要靠稳定就业，务工是主要出路。要实实在在做好就业工作，不能搞形式主义。

　　今年是全面建成小康社会的决胜之年，决胜之年又遭遇疫情影响，就业工作任务更重、要求更高。“实实在在做好就业工作”成为当前急需抓紧落实的一项重要任务。需要以更严实的作风，创新思路，精心谋划，实实在在帮助农村劳动力实现就业增收愿望。

　　古语说，知己知彼，百战不殆。解决农村劳动力就业，首当要精准找到就业难的难点所在。从农村劳动力长期的就业渠道看，主要为异地吸纳和当地吸收。而异地务工者多就业于建筑施工、加工制造、餐饮服务等行业，主要流向地多分布在我国沿海一带的东部地区。当地务工者则多从事于乡村民宿、旅游、农家乐等非农产业以及就近城镇企业、商业、服务业等。由于今年的疫情对餐饮、民宿、旅游业以及商业等带来严重冲击，就业难凸显。又加之疫情的全球爆发，加工制造业的外贸订单减少，据来自东部一外贸重镇的调查显示，手上订单能维持3个月以上的外贸企业，仅占两成左右，导致部分企业开工不足，用工减少。由此，部分外出务工人员不得不返回家乡寻找就业机会。

　　解决农村劳动力就业难题，关键在“全面强化稳就业举措”。各级相关部门和广大干部，要积极行动起来，急群众所急，迅速组建农村劳动力就业帮扶专班，明确帮扶责任、目标任务，创新思路，切实把就业优先各项政策落实到位，精准对接，精准施策，广开就业门路。

　　聚焦返乡创业拓宽就业渠道。近年来，随着脱贫攻坚、乡村振兴战略的不断深入推进，各地县域经济得到快速发展，农村经济展现出较强活力，这正是拓宽农村劳动力就业渠道的基础与优势所在。各地应尽快掌握当地外出务工返乡人员情况，根据当地土地、产业、交通、资源实际，以建设农民工创业园为依托，在土地流转、使用以及融资、税收等方面给予政策优惠支持，鼓励返乡人员创业，帮助创业人员解决启动资金、生产经营用地、原材料供应、管理技术人才以及市场销售等困难，以此吸纳更多的农村劳动力就地就业。

　　聚焦特色农业增强就业吸纳力。增强产业链思维，强龙头、补链条、聚集群，通过建设现代特色农业示范区，打造农业产业园、农业观光园、特色产业基地等，引导加工产能向特色农产品主产区聚集发展，提高产业扩岗能力。充分发挥“公司+合作社+农户”发展模式作用，扩大种养殖业规模，大力推动农旅融合、产业融合发展，推动农村商业模式创新升级，推动农村旅游业和文化业的发展壮大，创造更多的就业机会。加大培育新型农业经营主体和新型职业农民，分类开展农村劳动力技能培训，提高农村劳动者就业能力。

　　聚焦扩大消费增加就业容量。长期的实践证明，激活消费市场，扩大消费需求是促进就业最快捷、最有效的手段。消费增长，势必促使供给增多，生产增量，岗位增加。相关部门要在做好疫情防控的基础上，加强消费市场调研，采取有效举措，缓释疫情影响，重点做好餐饮业、食品业、文化业、旅游业以及批发零售业市场的消费引导，增强民众消费信心，探索更多满足老百姓需求，且行之有效的刺激消费办法，充分挖掘消费潜力，畅通消费市场循环，以生产、供应、销售的日趋活跃，吸收更多人员就业。

　　聚焦公益岗位打牢就业“补丁”。以“公益性岗位+就业扶贫”为载体，根据乡、镇、村日常管理的实际需求，设置乡村环境治理保洁员、河道巡护员、护林安全员、乡村道路维护员、绿化管理员、安全监督员、社保协理员、政策宣传员等公益性岗位，解决农村基础工作人力不足、治理难等问题，实现就业困难人员“在家门口就业”和“一人就业,全家脱贫”的愿望。（邓尤福）