海关总署建立失信黑名单 妨害国境卫生检疫者将“一处失信处处受限”

　　中国青年报客户端北京4月6日电（中青报·中青网记者 许亚杰）在4月6日下午举办的国务院联防联控机制新闻发布会上，海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦说，对于妨害国境卫生检疫的违法人员，海关除了依法给予警告或最高3万元罚款的行政处罚，对情节严重的会移送司法机关追究刑事责任。“此外，海关将综合运用多种手段，加大惩治力度，提高违法成本，让违法者一处失信，处处受限。”

　　3月16日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合印发《关于进一步加强国境卫生检疫工作依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》（以下简称《意见》）。

　　宋悦谦表示，《意见》下发以来，全国海关不断加强国境口岸卫生检疫行政执法，加大对妨害国境卫生检疫行为的打击力度，强化了法律的威慑力和执行力。

　　“经过这段时间的检验，《意见》的成效日益显现，绝大多数进出境人员都能够遵守海关规定，如实填报健康状况。但还有少数人员抱着侥幸的心理，在填报健康申明卡时，隐瞒疫情、掩盖症状，企图蒙混过关。”他介绍说，近期海关查获了6起案件，有的人未如实报告入境前14天在疫情严重国家或地区的旅居史；有的人在飞往国内的航班上服用感冒药，但在入境时未向海关报告；还有一些交通工具的所有人在向海关申报船员健康状况时，隐瞒了船员发热、咳嗽的真实情况。

　　据透露，海关将综合运用多种手段，加大惩治力度，提高违法成本。

　　一是将被处罚人员列入海关失信旅客黑名单，在进出境环节对其行李进行100%开箱彻查，其同行人员的行李也将一并予以严查。

　　二是对被处罚人员的进出境邮件、快件进行100%开箱彻查。

　　三是被处罚人员如果属于海关实施信用管理企业的法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人等管理人员，被罚人员的违法行为将被作为企业信用状况的重要参考依据。

　　四是被处罚交通工具的所有人或经营人如果属于海关实施信用管理的企业，交通工具妨害国境卫生检疫的违法行为，将作为海关认定企业信用状况的参考依据。

　　五是被处罚人员属于公务员，或法律法规授权管理公共事务组织中从事公务的人员，以及国有企业管理人员等，海关将通报其所在单位或相关主管部门，依法依纪处理。

　　六是被处罚人员属于海关监管企业的，例如进出境检疫处理单位、出口食品生产企业、进出口商品检验鉴定机构等，海关将对违法人员所在单位采取提高抽查比例，加严检疫监督等更为严格的管理措施。

　　七是海关将加大对被处罚人员违法形式的曝光力度。宋悦谦表示，除了在海关总署官方网站和地方信用网站公开被处罚人员相关信息外，海关还将通过各种媒体将案件信息公之于众，“使违法者无处遁形”。

　　八是各地海关将会依托地方联防联控机制，将被处罚人员的违法信息归集到地方信用信息共享平台，由地方相关部门依法采取联合惩戒措施。

　　宋悦谦提醒说，广大出入境旅客如实准确填报健康申明卡，并配合海关做好口岸卫生检疫工作，不仅是保护广大人民群众生命安全和身体健康的需要，更是维护公共卫生安全和社会公共利益的需要。“妨害国境卫生检疫的违法行为后果十分严重。”