苏州吴中区：当好高质量发展的“优等生”

　　10年前，苏州吴中区临湖镇灵湖村是脱贫帮扶重点村，该村面积4.3平方公里，拥有3.6公里太湖湖岸线，80%辖区面积在沿太湖1公里生态保护区内。当时，34岁的沈卫东刚接任村党总支书记，面对的困难很多：村级收入渠道单一，每年收入仅100万元左右，村级固定资产少、村级负债多、生态保护任务重……

　　近年来，灵湖村发挥生态森林资源优势，兴办文化旅游产业，先后开发10多个富民项目，形成“美丽经济”产业链……灵湖村发生蝶变：2015年脱贫“摘帽”，2017年村级稳定收入870万元，今年有望突破1300万元。

　　在11月17日吴中区举办的以“同心追梦说初心”为主题的初心故事分享会上，沈卫东分享了一个“初心故事”：1999年3月，他在部队入党时，老班长问他为什么要入党，他回答：“建设家乡，服务群众。”如今还在坚持“初心”的他感动现场很多人。

　　通过先进典型分享初心故事，围绕“三优三态”高质量发展目标，鼓励党员干部做好新时代高质量发展的“优等生”，这是吴中区在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间的一些具体举措。

　　“目前，吴中区正抓紧建设‘生态涵养发展实验区’，为生态环境敏感地区高质量发展作出有益探索。”苏州吴中区委书记唐晓东说，近年来，吴中区积极践行“两山”重要思想，切实把生态优先作为推动高质量发展的重要抓手、创造高品质生活的重要内容，努力把生态优势转化为发展优势，在有风景的地方发展新经济。

　　涵养最优山水生态

　　几年前，吴中区木渎镇天平村是远近闻名的富村，每当夜幕降临，这里的商业街灯红酒绿，人山人海。“大街上花花绿绿，孩子们晚上都不敢出门。”天平村党委书记钱建华说，腰包鼓了，老百姓凝聚力却不强，街区如何转型也成为他的“烦心事”。

　　2011年，天平村正式决定腾退低端低效商业体。5年后，王森西点学校入驻，这家专门培训烘培技能的学校，每年有1万名年轻人来此求学。商业体腾退带来的负面效应，老百姓租金收入骤降，很多人开始抱怨。当时还是村委会主任的钱建华顶着压力坚持，“肯定会有阵痛，如果转型不成功，所有责任我来承担。”

　　今年，吴中区把村（社区）带头人队伍建设作为基层党建工作“一号工程”。6月，钱建华参加吴中区组织的“新时代·新接力”乡村振兴后备人才学习成长营。通过学习，他更加坚定此前“做大特色，做强文化”的选择。今年，“王森特色文化街区”完成村租金收入2200万元，商业街顺利完成转型。

　　山水人文是吴中的根。据了解，吴中区生态红线区域占全区面积的87.1%，是江苏全省生态红线区域最大的区（县）。自2001年撤市建区以来，吴中区坚持“生态立区”，每年将预算内可用财力的10%用于太湖治理，目前已累计投入超150亿元。

　　此外，吴中区具有深沉厚重的人文底蕴，被称为“苏作工艺”发源地。光福镇是“中国工艺雕刻之乡”，这里汇聚了各种门类的青年手工艺人，出生于“明仕阁”红木世家的85后青年史志晔就是其中之一。2018年3月，在团吴中区委支持下，史志晔创办了青年手艺人协会。

　　两年来，他们与“国大师”们一起参加国内外文化交流，牵头承办了长三角友好城市青年手工匠人发展大会，并经常组织大伙儿参观新四军太湖游击队纪念馆等红色教育基地“寻找初心”，然后创作写生。前不久，在光福镇指导下，协会还成立了党支部，不少青年手艺人主动递交入党申请书……

　　构建最优产业质态

　　2017年，34岁的褚文强放弃在英国“钱多活少”的工作，加盟苏州汇川技术有限公司。他希望突破关键技术，做出有世界竞争力的产品。他遇到第一个“最难啃的骨头”是高速降噪，这是业内公认的技术难题。他带着团队每天工作近15小时，两周内完成百余个方案计算，最终顺利通过噪音考核。

　　在褚文强看来，吴中区引进人才的“保姆式”服务，帮助他们解决了后顾之忧，“除了帮助申请人才计划、提供安家补贴，还帮我解决了孩子就近入学问题，让我有更多时间专注研发。”

　　如今，汇川技术公司陆续引进400多名高层次人才。今年5月，该公司还荣获江苏省科学技术奖一等奖。

　　这些年来，吴中区加快集聚高端创新要素，着力引进培育一批孵化器、加速器、初创企业，营造一流创新生态。

　　2013年，青年企业家刘斌创办的苏驼通信公司落户吴中区胥口镇，他享受了政府提供的优惠租金，“一年节约100多万元，省下来全用于研发”。

　　随着5G实现大规模商用，刘斌看中了5G光模块的巨大市场潜力。当得知中科院半导体所正在研究该技术，胥口镇政府的负责人专程陪着刘斌到北京拜访，最终两家顺利签约。有了“技术撑腰”，苏驼通信公司也得到政府“东吴贷”等金融产品的支持。

　　“东吴贷”是吴中区同江苏省信用再担保机构和27家银行，共同推出的科技人才企业信贷风险补偿型金融产品，授信额度总额10亿元，重点支持中小微型科技企业。

　　这样的金融产品在吴中区还有很多，而这都是吴中区坚持“问需于企、问计于企、送策于企”的具体举措。在主题教育活动中，吴中区组织“当好高质量发展‘优等生’”大讨论，鼓励青年干部拿出“真本事”解决企业人才的“烦心事”，让企业安心投资、顺心办事、舒心创业，通过全面优化区域发展生态，全力全速推动企业高质量发展。

　　打造最优城乡形态

　　30岁的黄翠翠发现城市社区也能有“大作为”。她从河海大学社会学专业硕士毕业后，到一家社会组织工作。2018年5月，苏州吴中高新区社会创新发展中心成立，她担任负责人。作为社会创新发展的枢纽型组织，该中心的目标是解决社区社会治理难题。

　　吴中高新区位于吴中中心城区，由于对优质资源要素承载能力不足，导致部分社区公共服务滞后，城乡社区居民多元化、专业化和个性化服务难以满足。2018年，该中心投入100万元，根据百姓需求，对外征集了10个项目。随着成熟社会组织的入驻，服务效果逐渐显现。

　　从今年开始，该中心瞄准“内生型社会组织”，“社区里有一些公益人士，他们分布散，但作为社区一分子，他们的服务能力可持续性强。如果好好培育，将来会越来越专业。”黄翠翠说，今年他们对外征集15个项目，其中有6个属于“内生型社会组织”。

　　如今，他们深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，走出一条“三建共建”（党建、群建、社建）引领“三社互动”（社区、社会组织、社工）的基层社会治理新路子，进一步画好最大同心圆，提升了治理现代化水平。

　　2017年，吴中区成立社会综合治理联动中心，将整个吴中区分成893个网格，选聘325个网格巡察员。老百姓的任何举报，都能立即响应。今年上半年，该中心共受理工单447042件，办结率98.43%，群众满意度98.36%。

　　除了解决历史旧账中积累的“疑难杂症”，吴中区也关注着快速发展带来的“成长烦恼”。目前，国内规模最大、结构最复杂的地下空间在太湖新城“诞生”。总共44公里的地下综合管廊内，集中铺设了电力、排水、燃气等市政管线，所有管线都是统一规划、建设、管理。尽管造价达1公里1亿元，但仅节约土地一项，就远超综合管廊的建设投资。

　　苏州的冬日有些寒冷，但由吴中区委组织部、团委等部门组织的“青年干部特训营”却异常火热，活动帮助青年干部更好地学深悟透新思想，启发创新思维，激励他们为“再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代”展现青春作为。

　　中国青年报·中国青年网记者 李超 来源：中国青年报