中国青年网北京6月20日电（记者 张亚云）今天上午，《泸州市长江沱江沿岸生态优先绿色发展规划》（以下简称《规划》）在北京通过评审。据悉，这是全国地级市中第一个以“生态优先绿色发展”为主题的城市发展规划。 

发布会现场。中国青年网 张亚云 摄 

　　据了解，《规划》由生态环境部环境规划院历时一年多主持编制，由中国工程院院士、北京师范大学杨志峰，原环境保护部总工程师万本太，四川省政府参事、四川大学邓玲教授，国务院发展研究中心资环所研究员、副所长谷树忠等专家组成评审组参与评审。 

　　“泸州市是长江经济带的重要组成部分，处于长江经济带与‘一带一路’的战略交汇点。作为长江经济带首个，同时也是全国首个地级市生态优先绿色发展规划，规划提出了‘以发展反哺生态、以生态促进转型’的泸州市生态优先绿色发展思路，可为推动长江经济带高质量发展探索新模式、新路径。”国务院发展研究中心资环所研究员、副所长谷树忠说。 

　　泸州是长江出川的最后一道关口，是长江上游地区重要的水源涵养地，生态环境保护责任重大；同时泸州也是长江经济带重要节点城市，成渝经济区南部城市群的中心城市。如何在生态优先的前提下抓好大保护，促进绿色发展，泸州很早就开始探索。2016年，泸州编制了《泸州市绿色发展规划》；2017年，编制了《泸州市长江沱江沿岸生态优先绿色发展规划》；如今，《泸州市长江沱江沿岸生态优先绿色发展规划》在全国地级市中首先出炉。 

　　谷树忠说，规划创新性地构建了泸州市长江沱江沿岸生态优先绿色发展指标体系，从绿色增长、生态产品、绿色生活、绿色制度、发展质量五个方面提出了26项参考性或约束性指标，既考虑了科学性又考虑了可操作性。围绕指标体系，规划提出相互衔接、互为支撑的空间格局、生态优先、绿色发展、支撑保障四大板块，具有较强的前瞻性和创新性。 

　　“生态优先的前提下，如何从制度设计上保障真正实现绿色发展？泸州从规划上入手，编制未来几年的绿色发展蓝图，探索生态环境保护和经济发展的良性互动，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。”生态环境部环境规划院副院长何军说。 

　　泸州市副市长付小平介绍，贯彻落实好长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”，优化沿江产业空间布局是泸州实现生态优先绿色发展的首要任务。一方面，泸州划定产业沿江布局红线，引导企业有序退出，设计洪水位线1000米范围内污染物排放不达标的工业企业实施限期治理，治理后仍不达标的依法关闭，确保长江沿线产业布局的绿色化。另一方面，泸州建设了四川自贸区川南临港片区、泸州国家高新区等“四大园区”，引导企业入驻园区，集中监管，提高科技含量和能源利用效率，并实施污染集中治理，实现沿江产业集聚集群集约发展。