国歌法诞生历程
计划立法
2017年5月2日
中国人大网公布“全国人大常委会2017年立法工作计划”，根据该计划，《中华人民共和国国歌法》拟于2017年6月初审。
提交初审
2017年6月22日
《中华人民共和国国歌法(草案)》首次提请全国人大常委会第二十八次会议审议。草案对应当奏唱国歌的场合，国歌标准曲谱的审定、发布和使用，奏唱礼仪规范以及不得奏唱、播放国歌的场合等做出规范。
草案二审
2017年8月28日
国歌法草案第二次提交全国人大常委会审议，草案二审稿进一步加大了对侮辱国歌行为的惩处力度。草案二审稿规定，在公共场合，恶意修改国歌歌词，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
表决通过
2017年9月1日
《中华人民共和国国歌法》9月1日下午获十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，于2017年10月1日起施行。国歌法对应当奏唱国歌的场合、礼仪规范等作出规定，同时鼓励广大人民群众唱国歌、爱国歌。法律还对侮辱国歌等行为作出处罚规定。
新华社电 国歌是宪法确立的国家重要象征和标志。《中华人民共和国国歌法》1日下午获十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，将于2017年10月1日正式施行。
我国宪法规定，中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。《义勇军进行曲》诞生于中国人民抵抗日本帝国主义侵略、中华民族处于生死存亡的紧急关头，凝结着中国共产党领导中国人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、民族振兴而不屈不挠、英勇奋斗的精神。
国歌法规定，为了维护国歌的尊严，规范国歌的奏唱、播放和使用，增强公民的国家观念，弘扬爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值，根据宪法，制定本法。
国歌法与国旗法、国徽法一道，以国家立法形式，落实了宪法规定的关于国家象征和标志的重要制度。这部法律为保证国歌奏唱和使用的严肃性规范性，对应当奏唱国歌的场合，奏唱的礼仪规范，国歌标准曲谱的审定、发布和使用，以及不得奏唱和播放国歌的场合等，作出具体规定；要求加强国歌宣传教育，普及奏唱礼仪知识，鼓励广大人民群众唱国歌、爱国歌。
国歌法规定，中华人民共和国国歌是中华人民共和国的象征和标志。一切公民和组织都应当尊重国歌，维护国歌的尊严。
“一直以来，国歌奏唱使用总体情况是比较好的，但社会生活中也存在着奏唱国歌不规范、参与者举止不得体等问题。”全国人大常委会法工委国家法室主任武增在1日下午举行的新闻发布会上介绍，国歌法针对实际中的突出问题，建立了一系列制度。这样规定可以使公民和组织自觉尊重国歌，维护国歌尊严。
据了解，我国分别于1990年和1991年制定了国旗法和国徽法。武增说，国歌法的制定和施行，有助于提升公民的国家观念，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，激励全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。
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香港将以本地立法方式
实施国歌法
香港特区政府律政司司长袁国强9月1日表示，希望香港就国歌法的本地立法听取社会多方面意见，做到条文清晰，便于执行，维护订立这一全国性法律的初衷。
袁国强当天在香港出席一项活动前与传媒对话时说，国歌法作为全国性法律，在香港需以本地立法的方式得以实施。
袁国强说，国歌法在香港实施受到香港社会关注。特区政府明白社会上目前已经表达的关注，也会继续听取社会对此事的其他意见。
他表示，无论是社会发表意见，还是未来在立法会就国歌法进行本地立法的过程中，都希望香港就国歌法制订的法律条文尽量清晰，让市民易于理解，且不会引起任何执法上的误会，以维持订立这一全国性法律的初衷。据新华社
一图看懂国歌法
9类场合
应当奏唱国歌
国家倡导公民和组织在适宜的场合奏唱国歌，表达爱国情感。
全国人民代表大会会议和地方各级人民代表大会会议的开幕、闭幕；中国人民政治协商会议全国委员会会议和地方各级委员会会议的开幕、闭幕；
各政党、各人民团体的各级代表大会等；
宪法宣誓仪式；
升国旗仪式；
各级机关举行或者组织的重大庆典、表彰、纪念仪式等；
国家公祭仪式；
重大外交活动；
重大体育赛事；
其他应当奏唱国歌的场合。
·外交活动中奏唱国歌的场合和礼仪，由外交部规定。
·军队奏唱国歌的场合和礼仪，由中央军事委员会规定。
场合和礼仪
国歌怎么唱
哪些行为不允许
·奏唱国歌，应当按照本法附件所载国歌的歌词和曲谱，不得采取有损国歌尊严的奏唱形式。
·奏唱国歌时，在场人员应当肃立，举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。
·国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告，不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用，不得作为公共场所的背景音乐等。
发布和使用
职责和处罚
中小学
国歌纳入中小学教育。中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容，组织学生学唱国歌，教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。
教育和宣传
·县级以上各级人民政府及其有关部门在各自职责范围内，对国歌的奏唱、播放和使用进行监督管理。
·在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
新闻媒体
广播电台
电视台
新闻媒体应当积极开展对国歌的宣传，普及国歌奏唱礼仪知识。
国庆节、国际劳动节等重要的国家法定节日、纪念日，中央和省、自治区、直辖市的广播电台、电视台应当按照国务院广播电视主管部门规定的时点播放国歌。
整理/彭学武
制图/方磊
国歌不得在不适宜场合使用
国歌法对国歌奏唱方式、国歌使用、国歌传承等，作出明确规范。自此，这一充分寄托国民情感和心声的国家象征将与国旗、国徽一样受到法律保护，必将再次点燃人们对于国歌的热情。
事关国家尊严 规范国歌奏唱方式场合
升国旗、唱国歌的庄严场面，有人拿出手机频频拍照；有人在演唱国歌时嬉笑、打闹；还有人在婚丧、商业活动中播放国歌。
“这都是对国歌的不尊重。”全国政协委员、解放军军乐团原团长于海痛心地说。
国歌法规定，奏唱国歌，应当按照本法附件所载国歌的歌词和曲谱，不得采取有损国歌尊严的奏唱形式。奏唱国歌时，在场人员应当肃立，举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告，不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用，不得作为公共场所的背景音乐等。
全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀表示，这样的规定可以增强奏唱国歌的仪式感，体现对国家象征的尊重和维护。
此外，国歌法还明确了9类应当奏唱国歌的场合。
岂容歪曲贬损 侮辱国歌可被追究刑责
“起来！不愿做奴隶的人们……”熟悉的旋律曾在无数场合让亿万中国人民内心激昂澎湃。然而，损害国歌尊严的现象时有发生，将国歌恶搞成“股市之歌”的乱象更是令人愤慨。
国歌法明确，在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在国歌法审议期间，全国人大常委会组成人员表示，国歌是国家重要象征和标志之一，肆意亵渎、玷污国歌，在气氛不适宜场合滥用国歌等行为，应受到法律的禁止，国歌法对国歌奏唱行为应予以规范，还国歌以严肃性和神圣性。
爱国情感融入血液 国歌列入中小学教材
2008年，“5·12”大地震中，三年级学生许中政和许多同学一起被埋在废墟下面，在漆黑的废墟中，年幼的许中政不由自主地想到了每天都要唱的国歌，通过唱国歌来转移注意力，为自己加油鼓劲，等待救援。同样被埋的同学听到后，也同许中政一起唱了起来。
“后来听说是搜救人员听到了废墟下的国歌声，才把我和同学们救了出来，可以说是唱国歌救了我们一命。”即将步入大学学堂的许中政回忆说，他们从小接受教育就是国歌一奏，立正、肃穆，这是对行为的规范。
国歌法明确，国歌纳入中小学教育。中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容，组织学生学唱国歌，教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。据新华社
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◎明确规范国歌奏唱方式、国歌使用、国歌传承
◎9类场合应当奏唱国歌，侮辱国歌或被追究刑责
