在中国百年复兴之梦梦圆的历史关头，山西能否践行新发展理念？山西能否确保“三去一降一补”供给侧结构性改革全局大业？山西能否破解经济下行压力？山西能否实现58个贫困县全面脱贫？面对历史和现实的双重拷问，山西作出了明确而坚定的科学回答：塑造山西美好形象，实现山西振兴崛起。
科学认知山西振兴崛起的历史方位
历史方位是决定发展方向、选择正确路径的根本性问题。对历史方位进行科学判断，就要深刻认识山西所处的历史阶段，深入分析新阶段山西面临的国内外环境，科学制定山西的发展战略和重大方针政策，努力做到既不割断历史又不迷失方向、既不落后于时代又不超越发展阶段。
在中国五千年的悠悠历史长河中，山西在地理上、经济上、文化上、军事上，无不凸显出“天下形势，必有取于山西”的重要地位。表里山河养育出薪火相继的文人墨客、甚至帝王将相，历史上10余个王朝在山西建都，开盛世于中华的唐朝发起于山西。在革命战争年代，八路军总部在太行山锻炼培养出的一批军事将领，成为解放战争的中坚力量；在山西建立的红色兵工厂，打下了新中国国防工业的基础；红色金融在山西四处开花，发展成熟后合并成共和国的央行——中国人民银行。新中国成立后特别是改革开放以来，“晋煤外运”“晋电外输”成为中国经济崛起的强大引擎。
找准和把握山西当前所处的历史方位，是关系山西振兴崛起的重大问题和关键所在。从世情看，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强。从国情看，我国经济发展进入新常态，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。从省情看，省第十一次党代会报告明确指出，山西是欠发达省份，面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”，在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。
方位决定使命，使命召唤前行。省委全会作出的“五期叠加”科学判断，把握了山西当前所处的历史方位，回应了群众“建设什么样的山西、怎样建设山西”的普遍关切。只要我们全力聚焦山西振兴崛起的历史方位，准确把握世界新一轮科技革命的大趋势和产业变革的新机遇，充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力，山西经济就能浴火重生、再振雄风。
准确把握山西振兴崛起的历史拐点
自2008年全球金融危机后，世界经济正步入低增长、低贸易、低投资、低利率的“四低”谷底。美欧国家将重心转向国内，贸易保护重新抬头，世界经济逆全球化趋势愈演愈烈。与此形成鲜明对比的是，中国擎起全球化大旗，全力推进“一带一路”战略，使中国赢得了更多发展中国家的拥趸。山西应努力成为“一带一路”战略的积极响应者和参与者，以实现经济在拐点处的振兴崛起。省第十一次党代会报告明确指出，山西经济正处于一个重大历史拐点，到了发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段，无论是煤炭产业，还是整体经济都需要在转型创新中焕发新的活力。
面对振兴崛起的历史拐点，我们既要进一步明确方向、打好基础，还要保持定力、持续用力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，形成促进转型发展的支撑条件和优良环境，主动转型、创新转型、深度转型、全面转型，走出一条资源型省份创新驱动、转型升级新路。
山西经济的全面转型升级，应始终遵循经济发展规律、科学分析历史拐点、准确把握新比较优势。一要充分挖掘山西的制度优势。创造必要的、以往未被重视或尚不具备的制度优势，通过提升经济环境和制造差异竞争推动技术和商业创新，是深化改革和转型升级亟待探索和大胆践行的重中之重。作为全国唯一一个全省域综合改革试验区，山西应最大限度地释放制度红利。二要充分挖掘山西的地理优势。投资、出口、消费是拉动经济的三驾马车。如果说“出口”的地理优质在沿海地区、“投资”的地理优势在经济发达地区，那么“消费”的地理优势就在山西这样的内陆地区。在未来的大消费时代，山西应紧紧抓住难得的区位优势，集中人力物力财力，努力成为全国消费领域的生力军和主战场。三要充分挖掘山西的文化优势。山西是少有的一个延续了5000年人类文明的省份，无论是炎帝农耕文化、尧舜德孝文化、关公忠义文化等所代表的传统文明，还是能吏廉政文化、晋商诚信文化代表的现代管理和金融产业文化，甚或中国共产党浴血奋战代表的革命文化，山西都拥有十足的文化自信。四要充分挖掘山西的民生优势。山西人民肯于吃苦，加之晋商文化的浸润，山西人对商业文明中的团队精神、契约精神、股份制、托管运营、金融创新等有着天然的亲和力和执行力。五要充分挖掘山西的资源优势。山西蕴藏的丰富资源依然是先进制造业、特别是工业4.0的坚实基础。山西矿产资源丰富，素有“煤铁之乡”之称，发现矿产105种。山西的旅游资源丰富，宋代以前的地上古建筑约占全国总数的70％多。山西制造业基础雄厚，自春秋时期就是铸造业重地。
处于重大历史拐点的山西，用好、用足、用活经济发展优势，山西必将成长为国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区，成长为现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地，成长为国家新型综合能源基地，成长为世界煤基科技创新成果转化基地，成长为中西部现代物流中心，成长为富有特色和魅力的文化旅游强省。
系统施策山西振兴崛起的历史抉择
资源型经济地区如何转型发展，不仅是世界性的棘手难题，而且是我国不少省份面临的严峻挑战，更是山西一道绕不开的坎。以改革谋转型，用转型促改革，这是山西凤凰涅槃的历史抉择。省第十一次党代会报告明确指出，要用新发展理念统领经济发展全局，适应、把握和引领经济发展新常态，把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线，把资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动经济转型发展的抓手，以提高发展质量和效率为中心，全力推动我省经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。
看齐国家战略、紧随“一带一路”，共享世界经济格局重组的丰厚红利。面对国际、国内两个大市场、两种大资源，山西更应提高全社会特别是各级领导干部的开放意识、开放素质和开放能力，坚持引进来和走出去协同、引资和引技引智并举，打造山西全方位多领域对内、对外开放新格局。
充分发挥“比较优势”，全力推进“换道超车”。在西方文明逐渐陷入发展瓶颈的窗口期，发展中国家和地区只有插上科技创新的翅膀、充分释放政策和制度红利，化挑战为机遇、实现赶而后超。深化转型综改试验是国家赋予山西的重大使命和历史机遇，山西应站在时代的高度创新体制、机制，打好先行先试的金字招牌；对标、对表发达地区，鼓励各级政府探索改革深水区，鼓励基层和企业弯道超车；将文化旅游产业和金融产业打造成支柱产业，从根本上化解资源型地区创新发展难题、结构性矛盾突出地区协调发展难题、生态脆弱地区绿色发展难题、内陆地区开放发展难题和欠发达地区共享发展难题。
借助“后发优势”，勇闯新兴产业。作为中部欠发达地区的山西，既有承接东部发达地区产业转移的选择权，也有参与东部发达地区产业升级的选择权，更有在承接中创新、在创新中承接的选择权。山西应围绕培育战略性新兴产业，加快发展信息产业，突出大数据、云计算、物联网、智能手机等数字经济，构建多元化中高端现代产业体系；增强金融对实体经济的支持力度，促进养老服务业与健康、休闲等产业融合发展；推动“山西智造”，在承接东部产业转移时，主动选择与山西经济转型升级相匹配的高精尖细先进产能。
建设“互联网+生态”，支持跨界转型。“开放、平等、协作、分享”成就了互联网，也给人类带来了新的生活方式。信息技术打破了物理边界，互联网和物联网将世界变成了一个村落，“互联网+”使得各产业间的无缝衔接融合越来越普遍。山西要实现振兴崛起，就要以“互联网+”为基础，充分运用包括PPP在内的投资新模式，以人为核心推进新型城镇化，提高城镇规划建设水平和城乡基础设施建设，在此基础上不断提升全民消费能力、促进消费经济，让“三驾马车”中的“消费”这辆马车真正跑起来。
鼓励“颠覆性创新”，培育经济新动能。合理的产业结构应该是在“优势产业+多业并举”的基础上，各产业之间的要素协调、地位相当、关联互动、互为补充。山西要充分发挥科技创新对转型综改试验区发展与改革的引领作用，用创新驱动培育新经济的动力源，突破煤炭清洁高效利用、煤层气勘探开发、智能制造、生物医药、新能源汽车、节能环保、信息产业等一批核心关键技术，形成多元产业结构。（执笔人：山西日报报业集团编委、山西日报理论评论部主任胡羽，山西省社会科学院金融研究中心副主任吴晓峰，山西日报理论评论部副主任王早霞；本文系2016年度山西省哲学社会科学规划课题“实现山西振兴崛起的路径研究”阶段性成果。）
晋理轩
