巴南成功举办国家宪法日暨国际志愿者日主题活动 摄/熊荣

　　“巴南普法”APP人脸识别技术，杜绝了法律考试中存在的代考现象，让学法普法落在了实处；全市创新开展“社区矫正”工作，让2688名社区服刑人员“回归”正常生活；办结法律援助案件4662件，挽回民生领域经济损失7174.95万元……盘点过去5年，巴南司法人走过了不平凡的历程、更创造了不平凡的业绩。

　　近年来，巴南成功建成国家级民主法治示范村3个、市级民主法治示范村（社区）61个；近90万人次接受了普法教育；成功调解矛盾纠纷9.7万余件，有力为全区经济社会发展创造了和谐稳定的环境，实现了“法治巴南”新跨越！

　　创新探索

　　“大普法”格局全面形成

　　“2016年，巴南区人民法院对一起劳动和社会保障行政确认案件开庭审理，巴南区区长作为被告出庭应诉。”这则新闻曾轰动一时，更是给全区领导干部上了一场生动、鲜活的普法教育课。如今，在巴南，行政机关负责人出庭应诉已成常态。

　　按照“谁执法谁普法”要求，巴南在全市率先提出了“执法即宣传、管理即普法、司法即释法”的理念，强化“大普法”。将22个镇街和72个区级部门政府机关纳入普法主体范畴，推动形成全区普法工作由司法局“一家打锣”变成94个单位“众人打鼓”的“大普法”新格局。

　　顺应互联网发展趋势，巴南还在全市率先研发集普法考试、法治知识学习、咨询答疑于一体的APP法治平台，有效对领导干部等重点人群进行普法，同时全国首创APP考试“人脸识别”技术，彻底杜绝替考代考现象。

　　结合木洞山歌、接龙吹打等地域文化，将普法内容改编成群众喜闻乐见的节目表演，是巴南普法宣传一大特色。2012年至今，全区组建了26支共计1000余人的大普法骨干及志愿者队伍，共开展法治宣传、文艺演出近5000场次，发放资料220万余份（册），90万人次接受了普法教育,成功摘取全国法治宣传教育先进区、全市法治区县创建活动先进区等10余项荣誉桂冠。

　　积极推动

　　各方依法行政显成效

　　围绕弘扬法治精神、助推依法治区，巴南区大力推进全区各方面依法行政工作，现已取得显著成效。

　　此前，巴南区公路治超执法经常遭遇阻挠甚至暴力抗法。去年7月，一场针对性的普法行动拉开帷幕。仅两周时间，界石镇将超限超载率控制在0.04%，同比下降23%。区交巡警支队坚持每月对辖区客货运车辆进行普法宣传，使每年交通事故率比之前降低30%以上。

　　区整违部门制作的以4位“房先生”为主角的动漫宣传片，让老百姓真正明白了违法建设的危害，全区违法建筑近年显著减少。一位执法人员表示：“以前对违规违法事件的处理，难免发生暴力冲突，现在随着法治宣传深入推进，遭遇的抵触情绪要少很多。”

　　毫无疑问，在普法、执法、用法、守法方面，巴南已走在了全市前列。

　　近年来，巴南还创新开展社区矫正、人民调解工作，让2688名社区服刑人员“回归”正常生活；在22个镇（街）、297个村（社区）、7个专业性行业建立了人民调解委员会，成功调解纠纷9.7万余件，有力推进平安、法治巴南建设。

　　服务民生

　　“法律超市”助基层治理

　　以城乡社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑，巴南创新开展的“三社联动”机制现已在全区22个镇(街道)建立了法律援助工作站、在村(社区)设立了联系点，实现法律援助窗口基层全覆盖。今年，将进一步推行“法律服务超市”进社区活动，以满足居民各类法律服务需求。

　　统计显示，近年来，法律服务针对民生精准发力，共办结法律援助案件4662件，挽回民生领域损失7174.95万元。

　　如今，随着“七五”普法序幕的拉开和巴南“法律服务超市”进社区试点工作的有序推进，不久，“一扇门进入、一条龙服务、一站式办结”的法律服务体系变成现实的同时，巴南区基层治理法治化必将大大提升。张虹