到今年4月底,辽阳市行政审批局办理各类审批业务5103件,网上审批率达到75%,审批要件材料全部实行电子化管理。
“一个公开,两个一律,三个分离,四级审批,五轴联动”的“辽阳审批模式”初步形成。
抓住国务院批复我省为“推进相对集中行政许可权改革试点省”的机遇,辽阳市在省委、省政府的领导下,用7个月时间证明:唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。
创新思维谋实招
如何将行政许可权相对集中?辽阳用供给侧结构性改革思维确定路径,把企业和群众的需求作为政府提供服务的出发点和落脚点。
“一枚印章管审批”。2016年9月,辽阳市行政审批局正式成立,涉及20个委办局的165项审批事项和相关人员全部移交过来。
这些审批事项过去共涉及40枚审批用章,如今“归一”,等于“革掉”了相关委办局的权力。各委办局讲政治,主要领导敢担当,改革牵头部门真推进,共减少审批科室76个、人员225人,精简率分别为83.5%、78.4%。
减少审批环节、压缩审批时限、提高审批效率,辽阳市行政审批局创新思维谋实招:审批过程和审批时限全部对服务对象公开;对无法律依据的审批要件和前置条件一律取消; 批管分离、批验分离、批办分离;按局长、副局长、科长、科员职级权限进行分级审批;审批业务向上对接好省直各厅局、横向衔接好市直各委办局、向内服务好驻厅单位的审批业务、向外连接好分中心的审批工作、向下指导好各县(市、区)审批业务的开展。 (下转第二版)
□本报记者/赵英明 郑有胜