■新华社记者 蓝建中

　　在东京，经常可以看到高耸入云、或方或圆的大烟囱，这些就是垃圾处理厂的标志。东京每个区都有一两个垃圾处理厂，它们不仅能回收资源，还可用焚烧垃圾的热量发电、提供热水等。可以说，垃圾处理厂对于促进城市节能环保发挥了重要作用，而其前提则是对垃圾细致入微的分类回收。

　　垃圾分类不分城市乡村

　　２０世纪５０年代后，日本进入经济高速增长期，由于大量生产、大量消费和大量废弃，最终填埋场不敷使用，并发生了很多关于垃圾问题的冲突。为此，东京在１９５６年制定了“清扫工厂１０年建设计划”，决定在一些区建设自己的垃圾处理厂。

　　在经济高速增长阶段，日本的家庭垃圾主要根据是否能够焚烧而分为不燃垃圾和可燃垃圾。进入２０世纪９０年代，日本的垃圾填埋场空间越来越少，减少垃圾产生量并促进资源再利用日益受到重视，垃圾分类开始分为旧书报类、塑料类、废电池类等。

　　如今，日本的垃圾分类更加细致。以记者居住的东京都涩谷区为例，家庭垃圾被分为可燃垃圾、不可燃垃圾、资源垃圾和大件垃圾四大类，其下又详细分类，例如资源垃圾可以分为矿泉水瓶、玻璃瓶、纸、铝罐、铁罐等。垃圾分类过程也要求得很细，以矿泉水瓶为例，要拧下瓶盖、撕掉包装纸作为可燃垃圾扔掉，还要清洗干净、踩扁后装进回收袋里放到收集处。

　　不仅东京这样的大城市，日本其他小城市甚至农村地区，垃圾分类也一样细致。例如爱知县碧南市将垃圾约分为２６类，熊本县水俣市约２４类。

　　法律多次修改不断完善

　　日本垃圾分类的历史，其实就是法制不断完善的过程。上世纪５０年代后，日本进入经济高速增长期，垃圾问题日益严重。１９７０年１２月２５日，日本国会制定了 《废弃物处理法》，这部法律经过多次修改，目的是遏制废弃物的排放，并对废弃物进行适当的分类、保管、收集、运输、再生和处理。

　　虽然修订了《废弃物处理法》，但是废弃物的产生依然非常庞大，确保最终处理废弃物的工厂也非常困难，同时非法投弃垃圾也在增加。日本政府认为，为了解决废弃物回收问题，需要摆脱“大量生产、大量消费和大量废弃型”的经济社会，建设环境负荷小的“循环型社会”。

　　２０００年６月２日，日本制定了《循环型社会形成推进基本法》。该法提出，要减少废弃物的产生，促进资源的循环利用，还规定了减少产生、再利用、再生利用、回收热量、适当处理等的优先顺序。

　　（据新华社东京电）