黄岭村脱贫路__中国青年网

黄岭村脱贫路

发稿时间：2017-04-21 05:28:18 来源：成都晚报中国青年网

　　初春的郊外细雨蒙蒙，简阳市平泉镇黄岭村一组，138亩洁白的油牡丹开得正旺。黄岭村村委会副主任李文平指着油牡丹中高出来的树告诉记者，那是套种的500多窝美国山核桃，今年就能结果。

　　“油牡丹3年进入丰产期，亩产籽200公斤，可出油50公斤。按照目前市场价，牡丹籽油每公斤800元，一年的亩产值4万元。油牡丹的根部还可以做药材，仅仅是油牡丹一个项目，年产值就超过50万元……”黄岭村支部书记林凌给记者算了一笔账。去年，黄岭村农民人均纯收入11600元，同比增长30%，摘下了贫困村的帽子。

　　像黄岭村这样在去年实现脱贫的村子，在简阳市共有31个，共15952人脱贫。市农委透露，今年将确保当地85个省定贫困村全部摘帽。近年来，成都深入实施统筹城乡战略，2016年实现农业增加值491.97亿元、同比增长4.0%，农村居民人均可支配收入18605元、同比增长9.4%。

　　在外打工月入四五千

　　回乡获创业扶持成最大养猪户

　　增收

　　黄岭村支持群众自主创业

　　扶持24户农户

　　人均收入增三成

　　去年，黄岭村引进一家科技公司，流转了该村一组50多农户的138亩土地，专门种植油牡丹。“每亩土地的流转费用670元/年，平时田间打理也是由村民来，公司开的‘工资’是每人每天50元。”林凌介绍，为了增强产业“造血”功能，2016年8月以来，黄岭村引进7家业主，累计流转土地1152亩，探索创新“特色小镇+农业园区”模式，发展农民合作社、家庭农场、专业大户，引导龙头企业等市场主体到村里建种养基地、农产品加工基地。此外，还成立了黄岭土地股份合作社，通过土地流转、花卉种植等途径壮大集体经济。

　　在村路边的田地里，一盆盆非洲菊长势喜人。李文平告诉记者，去年，对口帮扶黄岭村的双流区园林局送来6万盆非洲菊等花卉，“他们提供花盆、花苗、技术，村里的10多户农民负责打理，最后以每盆0.5元的价格回收。”李文平说，仅这一项，去年就实现集体增收3万余元。据了解，2016年黄岭村村集体经济收入近6万元，是2015年的10倍，预计今年村集体经济收入可达50万元以上。

　　今年47岁的杨昌兵是黄岭村二队的队长，刚上任不到一个月，他也是村里的种养大户和致富带头人。杨昌兵以前在外打工，一个月有四五千块钱收入，为了方便照顾老人和孩子，决定回家养猪。如今他是黄岭村最大的养猪户，存栏量600多头。随着养猪规模的扩大，在村里支持下，杨昌兵决定搞循环农业，“猪的粪便正好可以拿来种菜！”杨昌兵跟着流转了60多亩土地，准备种植蔬菜，今年开春，苦瓜、丝瓜、茄子、海椒等已经首轮播种了。杨昌兵颇有信心地告诉记者，他种的苦瓜、黄瓜等蔬菜的种苗都是最优质的，“如果今年菜价稳定，增收10多20万绝对没问题！”

　　据了解，黄岭村支持群众自主创业，扶持了24户农户，自主发展灯笼椒、丝瓜、能繁母猪、母羊等种养业。对只有部分劳动力的贫困群众，则鼓励其发展小家禽养殖。2016年黄岭村农民人均纯收入11600元，同比增长30%。

　　住家在山体滑坡风险地

　　获扶贫搬迁有了新房还有自留地

　　新居

　　黄岭村易地扶贫搬迁

　　2016年共有12户30人

　　今年还将有18户49人实现易地搬迁

　　走进黄岭村6组，一排排新修的平房和楼房立即吸引了记者的注意。林凌告诉记者，这里是黄岭村的集中安置点，共8户人家，每户门口的墙壁上都贴着“扶贫开发用房”的牌子。“之前的房子完全住不得人，现在可好了，一个人只出了3000块钱。”61岁的村民陈开群正在厨房做午饭，她原是5组的村民，老房子存在安全隐患，周边容易山体滑坡，而且交通不便、饮水不便，后来搬迁到集中安置点，成为6组的一员。

　　宽敞的平房，门口还有一片自留地，种点葱蒜和小菜，陈开群和其他几户邻居很快熟络起来。离陈开群家不远的地方，面积5亩多的水景观已基本打造成型，陈开群听说这里将蓄水种莲，旁边空地上还会安装健身器材，“以后还更巴适！”

　　据了解，2016年，黄岭村易地扶贫搬迁共有12户30人，其中，8户进行了集中安置。“今年还将有18户49人实现易地搬迁，预计今年年底前全部完成。”林凌告诉记者，为了实现“一盘棋”发展，黄岭村先后到邛崃市关帝村、蒲江县明月村、双流区双坝村、南京市等地学习，结合黄岭村发展实际，编制了《简阳市黄岭村扶贫规划》，明确以增加农民收入、改善人居环境为目标，坚持“兴产业、优民生、强支撑”的思路，实施“一新村、一产业、一道路、一整治、一设施”项目建设。按照“小、组、微、生”对集中安置点进行统一规划设计，并同步启动配套基础设施规划建设。目前，风貌改造、公共服务中心建设项目已完成施工图设计。

　　黄岭村距简阳市主城区8公里，辖内9个村民小组，全村404户、1156人，2016年如期实现脱贫摘帽。林凌说：“我们的目标是努力打造‘富美田林、岭上原乡’美丽新村，建设全省一流脱贫攻坚示范村。”

　　全国47条统筹城乡经验

　　成都贡献了9条

　　数据

　　成都市农村居民人均可支配收入

　　2016年达18605元

　　同比增长9.4%

　　此前，成都启动第三轮农村扶贫开发，对全市500余个村进行了重点帮扶。四年过去了，贫困地区基础设施和生产生活条件明显改善，产业发展水平大幅提升，社会事业和公共服务不断进步，最低生活保障制度全面覆盖。2016年，全市农村居民人均可支配收入18605元、同比增长9.4%。

　　去年，成都专门出台了《关于加快推进简阳市脱贫攻坚的实施意见》，指导89个贫困村编制完善产业发展规划，帮助构建“一村一品”扶贫产业体系。在推动产业先行的同时，提升基础设施，连片统筹规划新村建设、产业发展、基础设施、公共服务和生态保护，推进贫困村整村一体化建设。截至去年年底，完成简阳市31个省定贫困村脱贫摘帽和15952人脱贫任务。

　　同时，在14个区（市）县开展“百村万户”帮扶行动，全面落实农民增收县（市、区）责任制，编制《成都市“十三五”城乡扶贫规划》，相对贫困村农民人均可支配收入达到12000元，增幅达到20%以上。

　　据市农委有关负责人介绍，成都是全国统筹城乡综合配套改革试验区，在国家发改委梳理的47条统筹城乡经验中，成都就贡献了9条。围绕解决“地该怎么用”，创新开展农村产权制度改革，推动产权流动，到2016年底成都农交所交易额累计达到564亿元，交易量居全国同类交易所首位。围绕解决“人往哪儿去”，推进户籍制度改革，促进了农民市民化、职业化。围绕解决“钱从哪儿来”，推进农村投融资和金融体制改革，每年吸引社会资金超过200亿元。围绕解决“新农村怎么建”，建立全域城乡规划体系，探索形成了“小组微生”新农村综合体建设新路子。围绕解决“农村治理和公共服务怎么办”，探索构建新型基层治理机制，持续实施城乡公共服务标准化建设，基本实现了优质公共资源城乡满覆盖。成都晚报记者黄海英摄影李杨

　　数读

　　幸福美丽新村

　　1979个

　　截至2016年

　　成都累计建成幸福美丽新村1979个，占应建行政村的63%；创建省级“四好村”258个，市级“四好村”506个。

　　提升建设都市现代农业示范基地（园区、带），项目区启动实施项目超过1000个，完成投资222.6亿元。

　　今年

　　力争全市创建省级“四好村”450个以上，新建幸福美丽新村772个，提前3年实现省委、省政府确定的到2020年80%以上行政村建成幸福美丽新村的目标。

　　都市现代农业

　　1300亿元

　　截至2016年

　　连片打造杂交水稻制种基地10万亩，新建成片示范基地20万亩、设施农业1万亩，推广新品种新技术150个（项），农机化率达到68%、农业科技进步贡献率达到56.2%， “米袋子”“菜篮子”产品供给充足。