□王兆锋 孙亚飞 牛犇生 报道
本报聊城讯 当前,东昌府区有9个市直、50个区直单位派出双联共建工作组,帮包软弱涣散村、重点管理村及41个省级贫困村,59名党员干部担任第一书记,其中区选派32名第一书记驻村帮包省定贫困村。该区充分发挥第一书记的作用,助推扶贫攻坚工作。
区委多次召开双联共建和脱贫攻坚现场会,区委、区政府主要负责同志带领相关部门和镇街负责同志现场督查双联共建和第一书记工作成效,帮助第一书记解决问题;区委组织部研究出台了《东昌府区驻村第一书记管理办法》,直接到村明察暗访,公开点名批评了5名无正当理由不在岗的第一书记、双联共建工作组组长和单位一把手,严肃了工作纪律;参照省委、市委做法,通过竞争性选拔方式从区直单位遴选了9名优秀科级干部挂任9个农村镇(街道)党委副书记,具体负责第一书记工作。多管齐下,促进了市区镇三级人力、物力、财力向基层倾斜,强化了大抓基层导向。
加强保障。区财政给每个省级贫困村配套30万元扶贫专项资金,结合扶贫项目的审批逐步拨付到位。继续向每村拨付3万元村级组织运转保障经费,指导第一书记严格规范使用,加强村级党建工作,共给613个村拨付1839万元村级组织运转保障经费,为第一书记开展工作创造条件。区委组织部组织59名第一书记和9名挂职副书记到沂蒙党性教育基地接受教育,遴选了一批优秀党支部书记到潍坊、青岛等地学习联建工作经验,共培训11期537人次。
因地制宜。2016年4月底,区委结合第一书记工作表现和基层党员干部评价意见,责成6个派出单位内部调整,召回12名第一书记,结合贫困村项目发展需要和派出单位资源优势,调整了10个双联共建单位。区财政局、物价局、农开办、交运局原来因工作需要帮包了4个重点项目实施村,通过近一年的施工,项目已基本完成,4名第一书记工作表现突出,区委研究及时将4个单位调整到省级贫困村。区财政局帮包地理位置偏远、基础设施落后、资源严重欠缺的梁水镇南赵村,第一书记乔良同志吃住在村、迅速摸清情况,争取高标准基本农田治理项目资金1000万元,请市规划设计院对南赵村及附近5个村实行整体规划,利用项目资金进行整体扶贫。
第一书记依托派出单位,广泛争取市县乡村各级支持,帮助村党组织书记提升自身素质,规范执行民主集中制、三会一课、四议两公开等制度,广泛开展党员帮扶服务群众活动,大力发展村集体经济,积极开展脱贫共建各项工作,取得了显著成效。据统计,开展帮扶工作以来,区派第一书记共组织贫困村党员干部外出学习193次、1283人次;促进集体增收16.4万元;投入项目资金1027.2万元,争取社会资金1244.5万元,派出单位投入帮扶资金436.47万元;组织市直和区直的1937名党员干部帮包2939户贫困户,976名镇街园区的机关干部帮包7218户贫困户。