□薄克国 报道 青岛市“两会”期间,人大代表、政协委员在青岛市人民会堂认真听取《政府工作报告》。

　　□ 本报记者 薄克国 肖芳 张晓帆

　　“面对宜居幸福创新型国际城市建设的新使命,需要我们提升定位、拓宽视野,开拓创新、埋头苦干,作出一流业绩,创造新的辉煌。

　　“面对城市间竞争日趋激烈的新态势,需要我们主动作为、奋发进取,敢于担当、勇于突破,增创发展优势,率先走在前列。

　　“面对人民群众对美好生活的新期待,需要我们牢记宗旨、一心为民,脚踏实地、多办实事,抓好民生建设,增进民生福祉。”

　　4月16日,青岛市第十六届人民代表大会第一次会议召开；4月15日,政协第十三届青岛市委员会第一次会议召开,人大代表、政协委员汇聚一堂,共话岛城发展之大计。站在新的历史起点,撸起袖子加油干,勇立潮头敢为先,不断开创宜居幸福创新型国际城市建设新局面,谱写幸福新蓝图,正成为900多万岛城人民新的光荣与梦想。

　　今年生产总值增长8%左右

　　“全市生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长8.5%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,国际贸易总额增长5%左右,居民人均可支配收入增长8%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,完成年度节能减排降碳任务。”这是在4月16日上午开幕的青岛市十六届人大一次会议上,青岛市代市长孟凡利代表市政府所作的工作报告中提出的今年经济社会发展主要预期目标。

　　政府工作报告对过去5年工作进行了回顾,其中说,5年来,全市生产总值年均增长8.9%,2016年达到10011亿元；一般公共预算收入年均增长14.2%,达到1100亿元；城乡居民人均可支配收入分别年均增长9.4%、10.4%,达到43598元、17969元。5年来,全市产业结构持续升级,空间布局不断优化,发展动能加快转换,发展活力更加强劲,生态环境明显改善,民生质量显著提高,社会文明全面进步,政府建设扎实推进。

　　工作报告中说,今后5年经济社会发展主要目标是:保持经济稳中有进、进中向好,生产总值年均增长7.5%左右,发展质量效益进一步提高,城乡居民人均收入提前实现翻一番目标,城市国际品质、竞争力和宜居水平明显提升,市民生活更加舒适便捷,全面建成更高水平更高质量小康社会。坚持创新发展,实现发展动能新突破。坚持协调发展,构建全域统筹新格局。坚持绿色发展,推动生态环境新提升。坚持开放发展,推进对外开放新跨越。坚持共享发展,促进民生福祉新改善。

　　人大代表、政协委员认为,政府工作报告有高度、有深度、有力度,对过去5年工作的回顾,重点突出、实事求是,讲成绩客观实在,梳理问题精准透彻；对未来5年总体要求,尤其是今年重点工作的部署,方向明确、思路清晰,目标任务都有很强的针对性和可操作性,站位高、内容新、措施实,让大家对青岛未来的发展充满信心。

　　全新城市空间战略

　　政府工作报告提出,2017年,青岛市将重点做好17项工作,其中包括:深入推进供给侧结构性改革,深入推进国家东部沿海重要的创新中心建设,深入推进国家重要的区域服务中心建设,深入推进国际先进的海洋发展中心建设,深入推进具有国际竞争力的先进制造业基地建设等。

　　市人大代表、中科院海洋研究所所长王凡认为,政府工作报告中很多地方都提到了创新,提到了海洋科技,特别是在青岛深入推进国家东部沿海重要的创新中心建设、深入推进国际先进的海洋发展中心建设和深入融入“一带一路”建设中,青岛的海洋科技力量都会起到“排头兵”的支撑和引领作用。他表示,海洋所将深化体制改革,在人才引进和培育,成果的产出等方面,全力支持青岛市宜居幸福创新型国际城市发展。他建议,青岛一方面对本土的海洋科研机构给予更有力的支持,另一方面,加强对海洋教育和优质资源的引进,与其他沿海城市在海洋科技创新方面加以融合。

　　市人大代表、即墨市鳌山卫街道办党工委书记杨政说,政府工作报告在回顾过去五年的工作时提到了蓝谷列入国家“十三五”规划这一成就,他们对此有着真切感受,“过去几年时间里,鳌山卫街道完成了大量房屋征收工作,给蓝谷项目落地和基础设施配套建设腾出了土地。反过来,蓝谷的发展带动当地群众的生存环境和生活质量发生了很大改善,鳌山卫街道的财政收入也在两年时间内翻了一番。报告提出了以鳌山湾群为依托打造东部湾城,加快蓝谷海洋经济发展示范区建设,做强蓝谷省级区域创新中心,打造世界级海洋创新高地等一系列关于蓝谷的发展举措,这使我们感到压力倍增的同时信心也倍增。从报告中,我们更加明确了今后工作的努力方向,那就是紧紧抓住报告中提出的历史性机遇,树立起‘一切服务蓝谷、一切服务项目’的理念,为蓝谷发展作出自己的贡献。”

　　报告中说,传承全域统筹发展规划,深化“三带一轴、三湾三城、组团式”的城市空间布局,建设国际湾区都会。市政协委员、青岛市规划局副局长李志鹏认为,新的发展战略布局不是对之前发展规划的替代,而是一种传承、升级和深化。青岛在全域统筹的基础上,提出的新的城市空间布局,进一步提出了强湾聚新的概念,将进一步增强环湾主城区的凝聚力,以及产业发展创新能力的带动力。在“三湾三城”进行不同的产业定位,引导不同的发展趋势,将共同带动青岛全域发展,有利于加快青岛建设宜居幸福创新型国际城市。

　　未来5年,每年

　　至少开通一条地铁

　　城市有新蓝图,市民有新福祉。政府工作报告提出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。必须持之以恒为群众办实事、解难事,让人民生活更有保障、更有尊严、更加幸福。

　　住房方面,启动棚户区改造4.8万套(户),实现回迁2.6万户；就业方面,实现城镇新增就业30万人,政策性扶持创业1.5万人……

　　人大代表、政协委员认为,政府工作报告关乎民生的目标任务“有温度”、“有力度”,体现出坚持以人民为中心的发展思想,为人民生活增加更多保障、更多尊严、更多幸福。

　　去年,地铁3号线的贯通圆了青岛人一个地铁梦,而地铁建设也将在未来提速。市政府工作报告提出:未来5年,青岛每年至少开通一条地铁。

　　不仅有地铁梦,青岛还有海洋梦、科技梦、港口梦、国际机场梦。市人大代表、青岛国际机场集团有限公司总经理熊剑波认为,政府工作报告提出,大力推进城市建设管理运行精细化,推动精品化建设,把胶东国际机场建设放在第一位,胶东机场本身就是一个百年机场,是一个智慧机场,我们一定要把它建设好,建设现代化生态智慧空港,真正成为一个靓丽的名片,“比如说,智慧化,里面大量运用了数字技术；高铁、地铁在这儿有高度的集成,换乘非常的便利,规划可谓比较超前；属于面向日韩的门户机场,也是区域性枢纽机场,这是国家对机场的定位；走向国际化的空中走廊,去年开通了4条洲际直航,今年还要开通5条洲际直航,这些因素就构成了我们建设一个精品机场的重点目标。”

　　地铁载着市民在大青岛自由穿行,而青岛也正踏上时代的列车驶向更美好的明天。未来5年,青岛将争取进入国家中心城市行列；未来5年,“三湾三城”的大青岛格局将展现一个不一样的“国际湾区都会”；未来5年,青岛将建成胶东国际机场、济青高铁、青连铁路、潍莱高铁,交通大动脉让大青岛和世界拥抱。