“昔日输出劳动力,今日引进生产力”。一大批打工仔、打工妹回乡创业、就业,演绎着一曲曲“万凤还巢”的创业热潮。
“我原本在深圳创业,但作为毕节人早有回乡发展的愿望。看到市县给了很多优惠政策,也十分重视创新创业。致公党中央也极力推介,我就趁着这个东风回到毕节发展了。”在谈到毕节市统一战线推出的“万凤还巢”工程时,贵州炬晟半导体有限公司法人代表王炉表示。
地处七星关区海子街工业园的贵州炬晟半导体有限公司是一家固定资产1000多万元、占地5000多平方米的民营企业。2015月7月建厂以来,实现销售收入4000余万元、利税800万元,安置61余名下岗失业人员。
七星关区海子街镇树垮村的村民黎贵菊高兴地说:“这些年因病致贫,家境不好。能进厂当工人,1个月挣2000多元,极大地减轻家里的负担,多亏王炉办了这个厂。”近年来,毕节市引导667名青年返乡,支持创办投资500万元的企业310余家,提供就业岗位16000多个。
王炉的成功,激发了更多能人“反哺”家乡、建设家乡的热情。源源不断的资金、项目、人才回流毕节,“一人创业,致富一方”,返乡创业已经成为该市经济增长新的动力源。
“只要引导有方,返乡农民工是一笔难能可贵的财富。”面对农民工返乡潮,毕节市委常委、组织部长、统战部长张欣说:“引导扶持返乡农民工创业,既有利于实现农民工自身就业,也有利于发挥创业带动就业的倍增效应。我们要抓住这个机遇,用好这个机遇,以创业带动就业,真正把‘万凤还巢’工程做成造福百姓的一篇大文章。”
“毕节市将全面落实省委主基调主战略,聚焦创新发展、同步小康这一目标,突出大党建这一统领,围绕大扶贫、大安全、大发展三个重点,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、全域旅游化和信息融合发展,谋划实施‘产业兴城,文化立市’战略,牢固树立生态保护、绿色发展的理念,按照‘小企业、大产业,小个体、大群体’思路,把毕节市建设成为科学发展试验区、现代产业集聚区、创新扶贫示范区、生态文明先行区、多党合作示范区。坚决打赢脱贫攻坚战,为打造试验区改革发展升级版决胜全面小康而奋斗。”毕节市委书记周建琨表示。
毕节市委统战部和各县区主要领导多次带队赴深圳、广州、浙江和天津等地驻地招商,组织召开市情推介会、洽谈会、对接会,宣传毕节市关于支持能人返乡创业发展的优惠政策,鼓励毕节籍在外创业成功人士返乡创业。积极实施“万凤还巢”工程,设立数千万元专项扶持资金,撬动金融信贷支持；在产业集聚区设置创业创新产业园,优先供应建设土地；优化服务环境,提供“一站式”贴心服务；优化发展环境,注重围绕名特优产品质量检测、行业标准制定、产品设计、自主品牌研发和电商销售物流配套上不断探索工作机制。
毕节建立“五带动”农民工返乡创业格局,健全“五服务”农民工返乡创业就业体系,完善财政支持、金融支持、定向减税和普遍性降费、提供创业场地等四项创业政策体系,引入“四位一体”维护返乡农民工劳动保障权益机制,搭建回报家乡、反哺社会、展示成就、带动乡邻的广阔舞台,激发了农民工返乡创业热情。同时,降低贷款门槛限制,广泛开展创业指导、技能培训,真正促使农民工积极创业、精准就业。该市还围绕“产城融合”发展,以商务中心区和中心城区为发展载体,采取PPP模式运作资金数十亿元,不断完善优化城市卫生、医疗、教育、住房、公园、交通等服务功能,增强区域吸纳能力,城市面貌发生了显著变化,改善了返乡创业者的生活环境和生产条件,为他们安心返乡创业创造良好环境。
“利用乡情、亲情、友情招商,实施‘回归工程’。”为了畅通“回归之路”,毕节市统一战线及政府职能部门专门建立了全新的畅通机制。建立领导机制,切实加强对“回归工程”的领导,定期研究相关问题；建立考评机制,把“回归工程”纳入各乡镇、县级有关部门年度工作单项目标绩效管理和考核体系。
畅通“回归之路”,毕节市构建起了立体化互动渠道。通过拜访、发送短信(微信)、组织回乡考察、进行商务交流等活动,广泛与经济上有实力、社会上有影响、学术上有成就、对家乡有感情的“四有人士”展开回乡创业互动交流。
畅通“回归之路”,毕节专门拿出了“政策红包”。出台了相关政策,从融资、税收、用地、水电、奖补等方面,为投资兴业者提供更加优惠的政策条件,同时建立了回乡创业绿色通道。
一系列举措,让“回归之路”变得越来越通畅。在乡情、亲情、友情的召唤下,在优质项目的牵引下,一大批在外打工的创业人员相继回到毕节走上返乡创业之路。
毕节市坚持推进返乡企业项目规划与区域经济社会发展总体规划、“十三五”脱贫总体规划等多规融合；坚持与园区相融合,把现代农业园区作为推进返乡企业的重要载体,实现一个农业园区就是一个返乡创业孵化园、示范园；坚持与互联网+融合,大力发展新兴产业等。
在毕节统一战线的精心引领下,“万凤还巢”带来的回归经济已成为推动毕节加速脱贫攻坚、建成全面小康的重要动力。
本版图片由毕节市委统战部提供
