四天之内，两份《协议》签署、一份《规划》出炉

　　编者按

　　成都平原经济区——含成都、德阳、绵阳、眉山、雅安、资阳、遂宁、乐山8市，是四川省重要的经济密集区和人口密集区，是四川省参与全国区域竞争的龙头和主体。最近几天来，经济区内部分城市频频出手，不断擦出“火花”，这其中隐含着怎样的竞合“密码”？

　　3月24日，遂宁、眉山两市党政代表团赴蓉考察，成都市分别与之签署了城市之间的协同发展框架协议。

　　3月28日，《成都市推进成都平原经济区区域合作发展“十三五”规划》获批公示，其中明确的重点任务、重大工程，全部指向“全面深化成都平原经济区区域合作”。

　　四天之内，两份《协议》、一份《规划》——在2017年第二个季度即将开启之时，来自四川首位城市的“拉力”，让成都平原经济区的区域合作发展速度再次加码。□本报记者 冉倩婷

　　协同发展，感受成都“拉力”

　　从目前透露的内容来看，3月24日签订的两份《协同发展框架协议》，并不限于宽泛的合作概念。

　　在《成都市人民政府眉山市人民政府协同发展框架协议》中，不仅提出两市接下来将在交通互联互通、新型工业化、现代农业、旅游产业、商贸物流、社会事业、生态保护利用等领域加强合作，还“指定”两市规划、交通、工业、农业、旅游对口部门深入对接，形成5个专项合作协议——“细化”到了操作层面。

　　在3月24日成都、眉山两市举行的座谈会上，眉山市委书记李静直言，“成都区位”一直以来都是眉山发展的最大优势，她希望接下来“共同开启两市‘同城发展’新篇章”。成都则立即回应：要“不断开拓两市协同发展新局面”。

　　回溯此前，成资签署《全面合作协议》、成雅签署《深化区域合作框架协议》、成德绵打造“协同创新共同体”……成都平原经济区融入对接的重要动作，都有着来自首位城市成都的强劲“拉力”。

　　主动担纲、细致谋划、实质推动……在成都的决策者看来，这样的姿态是首位城市使命担当的必然结果。

　　据省统计局相关数据，2016年，成都平原经济区的生产总值是川内五大经济区中最高的，达20774.15亿元，占全省的63.57%，“成为四川经济‘稳增长’的主要力量”。

　　在此背景下，“一马当先”的成都担起责任——充分发挥带头带动引领辐射示范作用，推动成都平原经济区一体化发展。

　　捕捉机遇，合作全面深化

　　目前，成都平原经济区区域合作已取得了积极成效。

　　最为突出的就是交通方面。先后建成了成绵乐城际客专、成渝客专、成什绵高速、成德南高速、成金青快速路北沿线等交通项目，开展了成都天府国际机场项目、成都天府国际机场高速、成都经济区环线高速（蒲江至都江堰段、德阳至简阳段、德阳至都江堰段）等交通项目前期工作。成都平原经济区“一小时交通圈”进程不断加快。

　　区域合作园区建设也稳步加快。根据相关统计数据，2015年，成资、成雅、成眉、成德等合作园区完成投资52亿元，实现工业总产值突破120亿元。

　　“以成都为中心的‘1对1’合作模式，也向八市整体合作转化。”成都市相关部门介绍，“十二五”期间，八市建立了联席会议制度，形成了以成都市为主导，8个市轮值承办召开经济区会议的制度。

　　在成都看来，目前，推进成都平原经济区区域合作发展正处于机遇期——这与当前国家“一带一路”和长江经济带战略的实施、成渝城市群建设的深入推进密切相关。

　　抓住机遇，刚获批公示的《成都市推进成都平原经济区区域合作发展“十三五”规划》，展露出成都雄心。

　　记者获悉，在该《规划》中，成都深入剖析了目前成都平原经济区协调机制不够顺畅、产业结构不尽合理、市场作用发挥不足等问题，并明确制定8个方面的重点任务和6项重大工程，在新的时代环境下“全面深化成都平原经济区区域合作”。