18米长的BRT1路车通行在雄楚大道BRT廊道 张宁 摄

华中地区首条现代有轨电车线路将开通试运行 尹文畅 摄

“公交进社区”征求市民意见 尹文畅 摄

　　一面是城市在“长大”、道路拥堵在加剧，一面是地铁不断发展、市民出行需求深刻变化，作为城市公共交通供给服务的“老大哥”——公交，该何去何从？

　　直面近年来所面临的发展大格局，武汉公交集团凝神聚力全力谋划，主动变革创新作为，深入推进国家中心城市建设中的城市公交服务的供给侧结构性改革。

　　“以提高公交供给侧的质量与效率，最大限度地发挥公交在城市中的作用，改善市民出行体验，我们全力担当，‘结构性’做减法，‘高起点’做加法，努力减少了低效和重复的公交供给服务，扩大了有效与多样化的公交供给服务。”昨日，武汉公交集团负责人如是说。

　　结构性做减法

　　应对城市发展新变化

　　公交线网“再分配”

　　公交线网是公交服务中最重要的基本要素之一。线网布局是否与时俱进、科学合理进而满足不断变化的城市需求，直接影响着公交服务的质量与效率。

　　近年来，我市中心城区地铁线路加快布局，承担了越来越多的长距离、跨区域的客流运送，由此也给公交运营带来前所未有的挑战和冲击。“最直观、最明显的例子是，与地铁线路重合的公交线路，市民更多地会选择不堵车、准点率高的地铁。相应地，公交客流流失较为明显。再比如，地铁2号线开通前，市民若是通过公共交通工具来往武昌鲁巷与汉口常青花园，大多都是选择乘坐公交车，但现在市民多会选乘地铁。”相关人士昨日分析。

　　典型例证之一是519路公交。开通于1992年的519 路，连通汉口火车站与武汉大学，曾是无数市民和在汉大学生心中的“最浪漫的公交”。但因与地铁 2 号线基本同线，于去年2月28日停运。据悉，2012年12月底地铁2号线开通前，519路客流稳定，日均客流量3万人次左右；2号线开通后的3年多里，即使在每年的樱花盛开期，线路每天发班近百次，日均客流量仅有7000 余人次左右。

　　不仅有地铁带来的市民出行方式的深刻改变，近些年来，随着机动车保有量的不断增加，道路交通拥堵较为严重，也需要通过削减重复设站和重复线路，提高公交运营的效率。同时，随着城市的不断“长大”，公交线网也需要覆盖到更多新建成的居民小区、产业园区和新城区等此前的公交空白区域。

　　“公交资源必须重新进行科学合理地再分配：去掉中心城区此前布局密集但近年来需求趋于萎缩、运营周转困难的超长线路、重复系数高线路和效率低下的线路；适应新的居民小区、产业园区等的不断建成和新建道路、断头路的打通，以及新城区的加快发展等衍生而来的新的公交出行需求，不断加大对新生区域公交线网的布局与覆盖。”武汉公交集团相关负责人说。

　　16个月243条公交线路

　　前所未有“颠覆性”优化

　　武汉公交集团昨日提供的数据显示：2015年9月至去年12月的16个月时间里，我市共优化调整了243条公交线路。243条线路中，停运和调整的低效公交线路有23条，分拆的超长公交线路（主要是25公里以上的线路）有12条，优化缩短的较长公交线路有47条。“折算下来，平均每月优化调整的线路有15条，调整优化的力度之大，前所未有。”

　　据介绍，243条公交线路的优化调整，相当部分是实现了中心城区公交线路与地铁站点的有效接驳。“也就是说，市民前往地铁站点搭乘地铁或出了地铁站点再回家，都有了较为便捷的公交线路可供选择。”武汉公交集团营运安全部相关负责人说。

　　“12条超长线路的分拆和47条线路的优化缩短，让线路运营车辆的周转效率大为提升，行车间距因此也大大缩短，线路运营的准点率也明显提高。”上述负责人说，同时，因为有公交换乘优惠的实施，乘客实际上也并未因线路分拆和缩短而增加出行成本。

　　“换句话说，一条线变成两条线、长线改成了短线后，武汉公交的服务质量和效率是不降反升，市民的乘车体验也更为便利了。”

　　同在2015年9月至去年12月，我市新开公交线路总计90条，绝大部分都是布局在新建的居民小区、产业园区以及新城区等区域。

　　在前一轮线网优化调整的基础之上，今年，公交部门还将计划逐步再完成79条公交线路的优化调整，“不断努力适应并满足企业和市民的出行新需求。”

　　高起点做加法

　　中心城区精耕细作

　　80条微循环日送乘客40万

　　“主动适应我市国家中心城市建设的新形势，以更高标准更高质量，努力推进公交事业的新发展。”武汉公交集团负责人昨日话语坚定：城市的需求在哪里，公交的供给就在哪里。

　　便利市民出行“最后一公里”，4年来公交部门已开通微循环公交线路80余条。

　　数据显示：今年1月，微循环公交339路全线15台车的客运总量达25.5万余人次，日均运送乘客8500余人次。339路是我市首批微循环公交线路之一，开通于2013年1月21日。自开通后，339路日客流量稳定在5000多人次，2014年初猛增到8000多人次，去年日均客运量一直保持在8000-9000人次之间。

　　包括339路在内，目前我市共有80余条微循环公交线路都深受市民欢迎，日均客流总量有40万余人次。这80余条线路，遍布武汉三镇主要的居民社区，相当部分都是与地铁站点连通。

　　我市夜行公交系统于去年12月21日上线运营。首批29条夜行公交线路网络总长380公里，覆盖了汉口火车站等三大火车站，贯通江汉路、街道口等全市13个主要商圈，无缝对接了5条轨道交通的74个站点。

　　“相比白天，夜行公交肯定客流不多，但为了市民方便、实惠和安全回家而开起夜行公交，彰显的是大武汉、大公交的气魄，让夜归人感觉好温暖”。众多市民如此点赞夜行公交。

　　武汉公交集团定制公交开通1年多来，已“定制”南湖—金融港（往返）、百步亭—光谷软件园（往返）等10余条线路。去年全年，共有4.5万人次的市民选择了定制公交服务，“武汉公交”牌定制专车在江城已声名鹊起。

　　武汉公交之校车服务品牌越擦越亮。在现有的长江国际学校、黄陵小学等8条校车服务线路基础上，武汉公交集团经开公司今年校车服务线路将增至15条。

　　力推城乡公交一体化

　　新城区城市公交遍地“开花”

　　今年，武汉开发区（汉南区）纱帽地区将新开4条区域内的常规公交线路。由此，也将填补汉南区域内没有城市公交的历史。“也就是说，今后汉南纱帽地区的居民，也能像中心城区的居民一样，享受到便捷优质的城市公交服务了。”

　　不断满足城市“长大”中产生的新的公交出行需求，武汉公交集团近年来全力拓展新的运营市场，不断扩大城市公交的有效覆盖，深入推进了城乡公交一体化——

　　去年3月，东西湖区公交线路增至60条，全区83个行政村公交通达率100%，全区城乡公交一体化网络形成，率先在全省实现城乡公共交通全覆盖；目前，11条公交线路布局新洲区阳逻地区，覆盖范围东至毛集村、西至军民村、南至龙口村、北至阳逻开发区余集还建点，基本实现了城市公交在阳逻街、阳逻开发区的全覆盖，惠及阳逻地区20余万居民。

　　旨在实施公交营运区域化管理，加快黄陂等地区的城市公交发展，目前，武汉公交集团正在筹建专门负责黄陂等区域公交运营的专门公司。计划增加汉口北、盘龙城、滠口地区微循环线路，织密黄陂南部地区公交线网，全力满足该周边地区50万居民出行需求。

　　高端新业态新突破

　　升级再造公交新供给

　　除了常规公交供给，武汉公交集团目前已有了“高大上”的快速公交系统——BRT。今年5月，由武汉公交集团负责运营的华中地区首条现代有轨电车——大汉阳有轨电车试验线也将开通试运行。

　　去年12月28日BRT开通试运行前，通行雄楚大道的公交线路总计33条，运营车辆775台，开通试运行后至公交线路减为25条，运营车辆587辆。

　　线路和车辆都减少了，因有了BRT廊道这一新供给，公交的运行速度、效率和车次反而提升了——

　　在目前还有4公里社会车辆混行路段的情况下，公交车在BRT廊道内运行的速度能够达到13-18公里/小时。此前同路段车辆的运行速度为7-9公里/小时，车速对比此前提升85%左右；BRT1路单程用时45-60分钟，此前同路段公交的单程用时100-120分钟，单程用时对比此前减少55% ；原来的775台公交车每天运行往返车次2090次，现在的587辆公交车每天运行往返车次却达到2433次。

　　雄楚大道BRT也正吸引着越来越多市民乘坐。数据显示：仅以通过BRT站台进站的客流量统计，今年1月站台日均进站3.7万人次，2月和3月上旬的这一数字已分别增长至4.7万人次、5.7万人次。

　　即将开通试运行的大汉阳有轨电车试验线，途经武汉开发区多个工业园区、武汉商学院、后官湖、龙泉山生态公园等，“一车即可领略开发区的生产、生活和生态之美，一路坐看有山有水，我们将努力把试验线打造成为市民休闲娱乐的好去处。”

　　上月8日，武汉公交集团光谷公司正式挂牌。“始终坚持发扬以创新驱动发展的光谷精神，践行‘光谷速度’贴身服务光谷企业和市民，全力升级与再造武汉公交的‘光谷’牌高品质服务。”

　　眼下，围绕“规划优化武汉长江主轴”，武汉江汉朝宗轮船旅游有限公司、市轮渡公司和市汽渡所等三家武汉公交集团下属的水上单位，正未雨绸缪积极谋划推进现有资源的整合与开发。

　　评论>>>

　　评论>>>

　　创新从供给侧发力 打“组合拳”改善民生

　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。作为国民经济基础性、先导性、服务性的公共交通行业的供给侧结构性改革，意味着能有效促进经济运行的提质量、降成本、增效益。

　　公共交通行业在推动城市拼搏赶超、城乡一体化发展上作用关键。武汉要肩负起超大城市的责任，发挥好核心和引领作用，需要公共交通行业的优化创新从供给侧发力，作为重点突破、争当深化改革的“排头兵”。

　　民生连着民心，改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。当地铁、BRT等为市民出行带来便捷的同时，解决市民出行“最后一公里”也成为新的民生突破口。武汉公交对线网资源进行优化配置，做结构性“减法”，大气魄去掉了低效和重复的公交供给服务。搭建起中心城区80余条公交微循环线路，不断铺设以满足新建居民小区、产业园区的新路线，让公交网路布局尽可能全覆盖，提升了市民公交出行的幸福感与获得感。

　　在全面建成小康社会的决胜期，大武汉拼搏赶超，加快中心城区和新城区的建设，统筹城乡一体化发展成为题中之义。针对新城区城市公交供给不足的短板，武汉公交精准发力，在东西湖、新洲阳逻、黄陂等新城区地区，实施公交营运区域化管理，让新城区居民享受到城市发展的公交红利。

　　深化公共交通行业改革，还应深化“放管服”与市场化改革。面对城市主体出行多元化的需求，如何高质量做“加法”，提供优化创新服务也成为城市公交新的突破点。主动担当全力打造大光谷、大沌口的公交服务，贴身服务企业和招商引资；启动首批29条夜行公交线路，覆盖了全市13个主要商圈，无缝对接5条轨道交通的74个站点；为包括在汉国际学校在内的多家中小学提供专业的校车公交服务；定制公交发展成为武汉公交的品牌服务；充分利用长江、汉江的水运优势，提供水路立体公共服务……武汉公交真正达到了“需求在哪，服务到哪”的新高度。系列多元立体的优化创新服务，无不让入驻武汉的企业、在汉高校的人才及广大市民等，真切感受到武汉公交的贴心、周到与进步。

　　乘风好破浪，奋进正当时。在武汉建设国家中心城市的关键时期，加大公共交通供给侧结构性改革，推进城市公交“组合拳”式的多元立体优化创新服务，担当助力，拼搏赶超，奋力为城市的民生升级，为建设现代化、国际化、生态化的大武汉添砖加瓦。（莫梓芫）

　　策划：张惠荣 撰文：王刚 苏丹丹 黄思思 欧阳娇 卓利华 罗浩峰 林莹 万建国