制图王辰翔

　　“继续推进教育资源标准化、均衡化、优质化发展。建设公办幼儿园20所，完成五中、成成、育英等6所中学新校和实践基地建设。”3月26日开幕的太原市人大十四届一次会议上，市长耿彦波代表政府作工作报告时表示，将推进太原教育资源均衡化发展。

　　近年来，太原市不少名校开始设立分校，进行“公参民”“集团化”等模式发展，与此同时，教师身份、编制等问题也随之而来。如何让优质教育资源真正均等，太原“两会”期间，不少来自教育领域的代表谈了自己的观点和期待。

　　太原市人大代表、小店区八一小学校长郭琴：

　　解决临聘教师身份问题 留住更多优质师资

　　“每位家长都希望孩子有好学校上，近两年不少优质中小学都有了共建校，我们八一小学目前也‘一拖三’带着三个分校，通过集团办学把更多优质教育资源输出，可面临的现实问题是，由于新建校区教师编制得不到落实，很多老师是临时聘用的，教师流动率高。”太原市人大代表、小店区八一小学校长郭琴表示，在具体执行过程中，需要政府配套政策跟上，才能留住或吸纳更多优秀教师。

　　郭琴表示，以八一小学为例，一个总校带着三个分校，通过集团化教学管理来提升新校区的教学质量。可由于新建校区没有编制，临时聘用老师占到了整个教师队伍的一半。

　　“教师身份问题得不到解决，优质教师资源的流失率就会增大，若想从根本上通过‘优带新’提升太原中小学整体教学水平，还是得解决教师编制问题。”郭琴说，除过解决教师编制等“硬件”配套政策，政府还应严格房地产建设项目教育预留土地执行，项目单位应严格执行规划学校配套建设。尤其在中心城区，如果不按规划执行，只会让教育资源越来越紧张。

　　太原市人大代表、太原市实验小学校长史凤山：

　　推广合作办校模式 有利于教育资源均衡

　　“合作办校其实好处还是很多的。”谈到近年来太原市逐渐兴起的名校合作办校模式，太原市人大代表、太原市实验小学校长史凤山表示，合作办校，其根本目的是为了借助名校的办学理念和师资水平，加快“造血”功能，让原本基础条件和办学质量不够好的学校得以升级。比如，管理经验可以分享，师资可以相互交流等。

　　近年来，随着太原城市发展，在一波接一波的城中村改造后，新建小区日趋增多，为了完善配套设施，政府开始新建学校、改善薄弱学校，名校合作办学也悄然兴起。

　　“合作办校，早在几年前就已经在全国各地兴起，特别是很多发达省市在这方面已有了成熟经验，并还在转向新的模式。”史凤山说，合作办校，其实就是一个城市发展到一定程度后的必然产物。

　　史凤山认为，合作办校，与公参民办校还是有很大区别的。她说：“合作办校，其实还是一个学区内为满足招生需求的公办学校；而公参民办校，则是在城市发展中，由于社会需求，从公办学校转为民办学校的办学模式，它的存在，主要是为解决外来人口或非学区内学生的就学问题。”

　　太原市人大代表、太原市校尉营小学校长陈晔

　　合作办学模式应根据各区情况而定

　　“因为我们迎泽区还没有合作办学的案例，只能以旁观者的身份谈些个人意见。”太原市人大代表、太原市校尉营小学校长陈晔认为，合作办学模式，并非适用于所有区域，推进此模式，应根据各区区情而定。

　　2013年10月，迎泽区义务教育以最高分通过了国家义务教育均衡考核标准，成为全省唯一一家。而在此之后的几年里，迎泽区所有的学校发展仍然向好，校校有特色、校校有文化，无论大小校区，在教育各方面上都由一个水平界面不断提高，没有明显的校界差异。而今年，全区又在推进教育向优质均衡发展。陈晔说：“因为我们区所有学校教育资源均衡，所以全区尚未有采取合作办学模式的学校。”

　　陈晔认为，以目前来看，小店区和杏花岭区采用合作办学的模式较多，合作办学模式，通常都会选择一个各方面都较为优秀的、百姓认可的强校、名校，去与其他普通学校联手，共同建设。

　　“其实合作办校就是以强校连片、带动所在区域的教育整体发展的。”陈晔认为，是否采取合作办校模式办学，主要还是根据所在区域区情而定，但无论是否合作办校，都是从民众出发，力图让所有学生享受同等的优质教育资源。

　　太原市人大代表、太原市外国语学校校长胡进：

　　公办民办均衡发展 可拓展优质教育资源

　　近年来，太原市不少优质中学、小学纷纷设立分校，拓展教育版图。太原市人大代表、太原市外国语学校校长胡进认为，在多种教育资源发展模式中，公办教育资源与民办资源合作，可以更好地拓展优质教育资源。

　　公办教育与民办教育各有所长，优质公办教育学校有着深厚的文化底蕴、师资教学力量强大。而民办教育管理机制、人员体制相对灵活。让公办教育力量参与民办学校管理，可以更好地拓展优质教育资源。

　　“推动优质教育资源均衡化发展是一方面，让更多的家长们树立理性择校观念也非常重要。其实，太原市义务教育阶段的小学教育资源基本均衡，各学校在硬件师资力量上差异并不明显。”胡进说。

　　其实，太原市各城区在教育发展上也都有自己的探索，近年来太原市教育总体质量有所提高，但在均衡发展方面还有提升的空间。万柏林区今年将打造“名校长、名老师”工程。优质的师资力量将在区内各学校之间进行交流，以提升总体师资力量。同时，万柏林区也将与多方联合，打造更多的精品学校。以后北屯村为例，该村原有小学在城中村改造中拆除后，将由开发商负责学校硬件建设，区内现有优质学校提供人力师资软件资源，多方合力下为孩子们提供更多更优质的教育教学资源。杏花岭区将继续推进集团化办学，意在发挥杏花岭区名校的带动作用。杏花岭区将国师街二校和新道街小学、西缉虎营小学和后小河小学、羊市街小学和新建路小学捆绑成紧凑型的三个大学区，区里调配学校班子成员，统一设计校园文化，效果良好。

　　本报记者 路丽虹 何伟 要维维

　　○相关

　　太原市政协委员、正枫英语培训中心董事长谭慷：

　　转型综改示范区内应建国际高中

　　“北京中关村科技园区于1998年成立，是我国第一个国家级高新技术产业开发区、自主创新示范区和国家级人才特区。2002年该园区便建立了北京中关村国际学校，学校将优质的国际教育资源与中国基础教育的优势相融合，培养了大量具有‘爱国情怀、世界眼光’的国际化精英人才，是世界名校的生源基地。”太原市政协委员、正枫英语培训中心董事长谭慷介绍。

　　天津武清开发区、江苏昆山经济开发区等都建有国际高中，谭慷表示，无论是高新区还是经济开发区，历史的经验告诉我们，山西转型综改示范区也需要有一所国际高中，而且随着时代的发展，这所国际高中的标准和要求也会越来越高。

　　“由于山西省没有高水平的国际高中，导致很多有出国留学、深造需求的学生家长不得不将其子女送往北京、上海等一线城市就学，造成我省优秀学子的流失。”谭慷说，也有部分学生家长选择某些留学中介或是培训机构开设的“伪国际高中”，这种选择不仅有经济上的安全隐患，而且在教育质量上也难得到保障。

　　为此，谭慷建议在山西转型综改示范区建设高水平国际高中。他说：“引进国外先进的教育理念，学生在国际高中学习，强调的是素质教育、多元化、独立思考和质疑精神，学生综合能力将得到很大提高。此外，国际高中也可成为山西转型综改示范区招才引智的渠道。”

　　本报记者 李晶

　　太原市人大代表、汇丰中学校长张秀玲：

　　中小学应配备专业心理健康教师

　　“资料显示，目前我国1.5亿多青少年中，受情绪和压力困扰的有3000余万人，其中大部分是在校学生，没有心理开发的教育不是真正成功的教育。科学有效开展学校心理健康教育，刻不容缓。”太原市人大代表、汇丰中学校长张秀玲呼吁，政府应给全市中小学配备专业心理健康教师。

　　“校园暴力、校园欺凌、校园伤人这些事件每每发生都会引起轩然大波，如今在校中小学生除了普遍存在体质偏弱和近视过多等问题外，心理素质偏低已经成为制约中小学生全面发展的瓶颈。”张秀玲表示，中小学生正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展，竞争压力的增大，社会阅历的扩展和思维方式的变化，在家庭生活、学校学习、人际交往、自我意识等方面可能会遇到或产生各种心理问题。有些问题如不能及时解决与疏导，必将会对学生的健康成长产生不良的影响，严重的会使学生出现行为障碍或人格缺陷。

　　“在太原市中小学科学有效地开展学校心理健康教育，刻不容缓。”张秀玲表示，如今中小学心理健康教育现状令人担忧，大部分学校尽管有挂着牌子的“心理咨询室”，却由于没有专业的心理健康教师，心理健康教育活动的开展也无法得到有效保障。再加上中高考的压力，家长的期望，学校大部分时间给了中高考科目的教学，因而忽视了心理健康教育。个别学生和老师心理问题得不到及时的疏导和干预，造成发展遗憾。

　　因此，张秀玲建议各级政府职能部门应按发展需要增设教师编制，每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比，其编制从学校总编制中统筹解决，以保证学校心理教育工作的顺利开展。同时，建议各类学校开设心理健康咨询室，在人员到位的情况下，及时有效地开展心理健康教育工作。

　　本报记者 要维维