中国青年网北京3月8日电（记者 安俐 实习生 叶如晨）2026年全国两会期间，“人工智能 +”成为代表委员热议的焦点议题，政府工作报告明确提出“打造智能经济新形态”，将“促进新一代智能终端和智能体加快推广”列为重点工作任务。全国政协委员、国曜琴岛律师事务所首席合伙人、中国民营经济研究会副会长李连祥在接受采访时表示，面对以AI智能体为代表的人工智能技术变革，我国应在法治框架下坚持包容审慎原则，为技术创新留足发展空间，让人工智能更好地赋能千行百业高质量发展。

AI智能体加速落地，政策红利筑牢发展根基

　　当前，全球人工智能竞争日趋白热化，主要科技公司均在加大对 AI 智能体、大模型手机助手等前沿技术的研发投入，技术迭代与产业应用进入加速期。政策层面的强力支撑，为AI智能体产业发展指明了方向。

　　李连祥委员提到，国务院2025年8月发布的《国务院关于深入实施 “人工智能+” 行动的意见》明确提出发展目标：到 2027 年，率先实现人工智能与 6 大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超 70%。这一清晰的政策目标，不仅为行业发展提供了明确指引和实施支持，更有利于巩固我国在移动互联网领域的既有优势，推动人工智能领域的理论创新与应用创新双向突破，助力我国在全球人工智能竞争中站稳脚跟。

赋能实体经济 让AI在实践中迭代成长

　　从“云端”的技术概念，到“指尖”的寻常生活，人工智能的应用场景正不断拓展，成为连接大众与智能经济的重要纽带。今年的全国两会上，不少代表委员们表示，AI 智能体不仅是提升生产生活效率的实用工具，更是AI技术发展的重要趋势与方向，其价值最终要体现在赋能实体经济、服务社会发展上。

　　李连祥认为，从技术创新与商业利益的平衡层面来看，AI 智能体、大模型手机助手的突破确实会对 APP 原本的生态产生一定影响，但商业利益应该与科技发展相平衡，在创新尝试未对消费者利益造成明显损害的情况下，应当给予科技发展更大的包容空间。如果仅仅因为可能损害了部分 APP 经营者的利益就禁止创新，这无疑会阻碍 AI 技术的持续进步，也不符合国家鼓励创新、推动新质生产力发展的政策导向。

　　当前我国AI行业仍处于发展初期，新技术形态的成熟需要时间与实践的检验。鼓励创新并非放任发展，合规有序才是产业行稳致远的前提。李连祥认为，对于新技术形态，应重视人才培养，秉持宽容的态度，但在监管和法律保障上，更要精准防控风险，为技术创新预留足够的空间。“一方面，我们要完善相关法律法规，明确技术创新过程中的权利义务边界，为AI技术的研发和应用和推广提供清晰的法律指引；另一方面，要加强执法力度，对侵犯知识产权、不正当竞争等违法行为应依法予以惩处，维护公平有序的市场竞争环境，以此助力行业实现良性发展。”

　　李连祥表示，人工智能是引领未来的战略性新兴产业，更是推动新质生产力发展的重要抓手。通过强化法治保障、营造包容创新的产业环境，我国人工智能产业必将在规范中实现更快发展，持续为经济社会高质量发展注入新动能，同时不断提升我国在全球人工智能治理中的话语权，为世界人工智能发展贡献中国方案、中国智慧。