全国人大代表、四川省广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君。中国青年网记者李川摄

　　中国青年网北京3月9日电(中国青年网 中国青年报·中青在线记者 李川)“通过激发小农户的生产活力和创造力，能有效改善农村存在的‘等、靠、要’旧面貌，增强农户发展产业的信心;能培育新型职业农民，解决小农户就业难的问题;能转变传统生产方式，提高生产效益;能真正体现小农户价值，使其有尊严地脱贫奔康，最终实现乡村产业振兴和人才振兴。”两会期间，全国人大代表、四川省广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君在谈到加大力度扶持小农户时说。

　　当前，我国的基本国情农情是人多地少，以小农户为主的家庭经营是我国农业经营的主要形式，也是我国农业发展必须长期面对的现实。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　对此，李君认为，小农户虽然具备内在激励、合理分工、精耕细作等优势，但确实存在经营规模小、生产技术标准及资质缺失、科技推广成本高、抵御市场风险能力弱等问题，再加上农村空心化、务农老龄化以及耕地撂荒等形势日趋严峻，扶持小农户成为一项艰巨的任务。

　　“总体来说，小农户是我国非常特殊的一个弱势群体，也是农业生产主题中最需要关注和扶持的群体，而解决小农户存在的问题，是我国农业现代化发展进程中必然面对的，也是实现乡村振兴的进程中必须要攻克的，更是延续华夏5000年农耕文明和传统生产方式的历史责任与使命。”李君谈到。

　　为提升小农户发展现代农业能力，加快推进农业农村现代化，夯实乡村振兴战略的基础，李君认为，必须加大对小农户的扶持。

　　首先要对小农户标准化生产给予奖补政策支持。

　　“生产基础设施是生产标准化的前提，生产技术及装备是提高农产品质量的有力支撑。”李君建议，健全小农户对生产设施、技术及设备投入的奖补机制并适当加大奖补力度，变相降低前期成本投入，驱散小农户的后顾之忧，吸引更多有想法、有知识的年轻人回到农村，充分发挥其主观能动性，从而有效提高小农户生产标准化程度。

　　其次，扶持一批面向小农户的社会化企业。

　　“当今农村不缺少企业，缺少的是真真正正服务小农户、对接小农户需求、带动小农户生产销售的社会化企业，而这样的企业在复杂的商业环境中赚钱少、见效慢，很难存活。”李君建议，通过持续正向引导加深小农户与企业之间的信任，同时加大对这类企业的政策和资金倾斜，降低企业负担，让企业得到长效发展和健康成长，最终成为连接小农户和现代化农业的纽带。

　　再次，针对小农户产品组织成本和流通成本高的问题，给予小农户产品组织销售专项奖补资金。

　　“‘最后一公里’已经成为农产品上行通道建立的严重阻碍，基于农村特殊情况和农产品特性，很多时候组织成本和流通成本远远超过了农产品本身的价值，导致销售价格低了赔本、高了卖不出去的恶性循环。”李君认为，设立小农户产品组织销售专项奖补资金，把销售额与带动生产的小农户数量作为评判标准，将有助于降低组织和流通成本，加速小农户产品流通效率，从而有效稳定农产品市场和农产品价格，保证小农户利益，促进小农户增产增收。

　　最后，在各地建设小农户标准化生产园，鼓励传统生产和加工产品质量达到市场准入标准。

　　李君认为，制约农产品加工制品进入市场的主要原因是缺乏行业标准和生产资质，而以一家一户为单位来制定标准并申请资质是几无可能的，一是本身生产条件难达标，二是监管难以实现。

　　“我建议在各地建设小农户标准化生产园，统一获取生产资质，制定生产规范并品牌化运营，而传统手艺人直接利用标准化生产车间进行生产，如此可以有效激发小农户的生产活力和创造力，让真正的优质标准化农产品在市场中持续流通。”李君表示。