中国青年网北京1月24日电（记者 杨月）世界上最远的距离，是同事已经吃完早饭，你却还在上班路上。1月23日，由中国社会科学院马克思主义研究院、社会科学文献出版社与腾讯公司政务舆情部共同主办的“‘互联网+’城市基本公共服务满意度理论研讨会暨2018年《公共服务蓝皮书》发布会”在京举行。蓝皮书经过大数据分析发现，在公共交通服务领域，通勤问题成为年度最热话题之一。 

　　发布现场。主办方供图 

　　2018年，网络文章《通勤，正在“杀死”1000万北京青年》激起不少上班族的共鸣。根据近期发布的一份全国百城通勤成本榜单，通勤成本排名前十的城市依次是：北京、上海、南京、天津、大连、武汉、成都、深圳、沈阳、广州。其中，北京单程平均通勤时间为49.4分钟，单程平均通勤距离为11.4公里，远超其他城市。 

　　腾讯大数据分析发现，网民对于城市公共交通治理问题保持较高关注。监测周期内，抱怨通勤耗时长、吐槽城建路网密度不科学、认为高房价导致职住分离情况日趋严重等的观点占63%；中性观点占比26%，建议政府加强公共交通建设、科学规划城市道路的观点居多；对所在城市的公共交通出行状况表示满意的占11%。 

　　统计周期内，腾讯大数据词云分析发现，“交通”“城市”“公共”“上班”“时间”“通勤”等成为舆论高频词，网民高度聚焦高峰时期城市通勤问题。此外，“拥堵”“堵车”“辛苦”“抱怨”等词也较为高频，反映出部分网民面对公共交通拥堵问题的焦虑情绪。 

　　2018年3月23日，国务院办公厅印发《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》，指出要从有序统筹规划建设运营、加强运营安全管理等6方面保障城市轨道交通安全运行。5月21日，交通运输部公布《城市轨道交通运营管理规定》，进一步规范了城市轨道交通运营管理方法。6月25日，交通运输部例行新闻发布会上，新闻发言人介绍，要推动城市轨道交通和快速公交系统合理发展，提升公共交通运营服务水平。相关政策的出台，反映出城市公共交通从重建设到重运营的模式转变，凸显出努力建设发展更平衡、供给更充分的公共交通体系的决心。但在公共交通管理模式、基础设施建设等方面，不同城市之间仍存在一定的差距。 

　　课题组认为，宁波在发展公共交通方面的经验值得借鉴，比如一是加大固定资产投资力度，优化公路交通网络。二是打造“县县通城际”格局，推出“轨道+公交”联程月票，减轻市民出行成本。三是逐步“去行政化”，推进出租车行业市场化改革。出租车行业市场化改革具体说来，首先坚持以市场为导向，出租车企业的增减与否、出租车数量投放多少均由市场需求决定。其次，对出租车运营权进行分阶段改革，第一阶段采取政府定价，第二阶段由政府指导价格，第三阶段完全由市场决定，第四阶段规范网约车的发展，使两种不同的服务模式相互融合。 

　　此外，公共应急管理、公共教育资源、收入分配调节、社会保障和就业、公共服务管理、公共住房、生态建设、公共场所管理领域的热点问题分别是公共安全、教育公平、税收制度改革、全额社保、机构调整、住房保障、环境保护、高铁霸座现象。