中国青年网北京9月14日电(记者 曹迪)9月13日,由中国社会科学院大学(研究生院)、中国社会科学院国际合作局、中国社会科学院国家全球战略智库联合主办的“一带一路”青年学者国际论坛在北京成功举行。“一带一路”建设是促进人文交流的桥梁,是不同文化和文明间加强对话、交流互鉴的新纽带,它也推动了各国之间的相互理解、相互尊重和相互信任。在“一带一路”沿线所及国家和地区中,中东欧国家占有了举足轻重的位置。2012年,即“一带一路”倡议正式提出的前一年,中国与中东欧16国建立了“16+1合作”机制,也加深了中国与中东欧国家间的往来关系。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员朱晓中。 主办方供图
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所朱晓中研究员在论坛上表示,中国从第十个五年计划起,就开始倡导本国企业“走出去”,但此前中国企业都是走向非洲、亚洲和拉丁美洲,唯独没有走进中东欧,填补这部分的市场空白,是“16+1合作”的重要考量因素之一。同时,中国也希望中东欧国家能在中国与欧盟的关系中发挥建设性作用,平衡中欧关系。
今年是“16+1合作”机制开展以来的第6个年头,6年来,中国与中东欧国家在政策、基础设施、金融、人文、经贸上都开展了合作。朱晓中介绍说,在中国—中东欧国家领导人会晤五周年上,中国—中东欧国家合作秘书处列举了5年来的223项合作成果:确定峰会机制、升级双边关系、制定中期合作刚要等都是“16+1合作”带来的初期成果,特别是成功举办了包括教育、金融、青年学者等领域的多项论坛。不过,虽然目前取得了一定成就,但是朱晓中也认为未来在“16+1合作”中还有三大问题需要解决。
首先,技术融资问题。中东欧16个国家领土大小不一,社会制度和运行体制也不同,尽管我国已经建立了很多投资工具和机构,但是这些技术能够直接运用到“16+1合作”中的非常少,如何在融资方面取得新的突破,这或许成为中国实践者所面临的最重要的问题。
其次,差异性。在这16个中东欧国家中,人口最少的黑山共和国只有62万人,而波兰却有3200万人。不仅仅是人口数量的巨大差异,各个国家的经济发展也不一样,中国和这些中东欧国家在国际场合下相互依赖的程度也不尽相同。“面对如此多、如此大的差异,如何能和这些国家进行精准合作是未来要考虑的问题。”朱晓中表示,虽然“16+1”的合作框架已经建立,但如何具体到双边合作的应用上将是一大难点。
最后,是地缘政治问题。“随着欧洲联盟成员国德国对‘16+1’的关切,甚至更加直接的反对,包括美国在中东欧国家的军事介入越来越多等情况的发生,我们在中东欧国家开展合作过程中面临的地缘政治环境较2012年变得更为复杂。”在这种局势面前,朱晓中认为如何能在这样一个群雄争霸的地区找到中国应有的合法利益,是“16+1合作”所面临的巨大挑战。
“16+1合作”是在上合组织之后,中国提出来的第二个在多边框架下进行合作的模式。在“一带一路”建设大潮中,“16+1合作”也是其重要组成部分。朱晓中认为,将中国与中东欧国家间的合作经验应用到“一带一路”建设中,也能让“一带一路”倡议在沿线国家的支持下越走越好。