中国青年网北京3月6日电（人民政协报记者 张春莉）“我国是世界上人口老龄化趋势严峻的国家之一，2035年基本实现社会主义现代化目标之际，老年人口规模将达4.18亿，占总人口比重高达29%。”全国政协委员颜明表示，党和政府历来高度重视老龄工作。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及“十三五”规划纲要都对应对人口老龄化、加快建设社会养老服务体系、发展养老服务产业等提出明确要求。党的十九大报告明确指出：构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。这为新时代中国特色养老事业指明了方向。
全国政协委员颜明。图片来源于西部网
颜明委员指出，党的十八大以来，各地积极推动老龄事业发展，取得了显著成效，但距离广大老年人过上幸福晚年生活的期盼还有较大差距。“目前我国养老产业存在行政管理标准滞后于市场发展需求；政策复杂、部门交错，协作成本较大；地方缺乏统一规划，中央鼓励的政策作用难发挥；税费政策导向欠佳，造成费用转嫁，不利于市场发展等问题。”颜明委员提出，加快发展养老产业，特别是培育多元化产业机构，引导民间资本投资机构养老服务，不断满足持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，是解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重要方面。
为此，颜明委员建议：效仿《中华人民共和国电影产业促进法》，尽快出台“养老服务产业发展促进法”，将养老服务设施供地、建设、投融资、机构设立、补贴规则、税费优惠、行政监管等细则进行国家层面的规定；为各级、各地养老产业扶持政策与管理规范的一致性提供法律依据，保障养老市场经济秩序与社会公共利益；重新划分养老服务机构的类型，对于“市场化”和“非盈利”两种不同类型的养老服务机构采取不同的扶持政策；引导民间资本进入养老服务产业，通过市场调节培育发展产业，通过准入标准保障服务质效，创造公平高效的养老产业市场秩序。
