
黄河科技学院供图
7月2日,河南省政协副主席史济春、郑州市政协主席王璋,以及来自英国、北京、河南等地的专家,见证了郑州大都市区研究中心的成立。
与会专家围绕高水平建设郑州大都市区展开了研讨。
其中一位专家还建议,未来应当将郑州分隔建设成为5个500万人口的城市集合体,每一个城市都是一个功能完备的主体,而不是围绕郑州建设卫星城市。
信心
“3000万至5000万人口的大都市圈呼之欲出”
五年前,郑州市制订了一个都市区规划,规划面积是700平方公里,截至去年,郑州市的建成区面积已经超过了700平方公里。
去年10月,河南省十次党代会提出要建设“郑州大都市区”。“这是有别于郑州都市区的一个重要概念,尽管只有一字之差。”中国(河南)创新发展研究院首席经济学家喻新安说。
而至今年1月,国家发改委批复的《中原城市群规划》中,又提出要求推动郑州与开封、许昌、新乡、焦作五个城市实现融合发展。
郑州大都市区怎么建,成为一个非常迫切而重大的课题,“因为凡是跨区域的事情都不太好办,值得研究。”喻新安说。
7月2日,来自英国朴茨茅斯大学、中国人民大学,以及河南省各研究机构的专家学者,围绕高水平建设郑州大都市区、建设组合型大都市区展开研讨。其中,不少专家谈及郑州在国家中心城市建设中的优劣势,及相关建议。
河南城市绿色发展协会会长王广国将郑州的多项发展数据,与国内传闻中入围的其他中心城市做了对比,郑州的竞争力优劣势都很明显。
在与北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、武汉、成都、南京、杭州、青岛(下称基础名单)的对比中,郑州的GDP总量、财政收入在12城中位居倒数第一;人均可支配收入位居倒数第二。将这个基础名单中去掉一个南京,增加一个西安后,对比人口规模,郑州位居倒数第四位;利用外资位居倒数第二。将基础名单中去掉南京和青岛、增加一个西安后,11个城市对比,郑州的机场吞吐量位居倒数第二、上市公司数量位居倒数第一。将基础名单去掉一个青岛,增加一个西安后,12个城市中,发明专利授权量不仅位列倒数第一,且远远低于其他城市。倒数第二名的重庆,发明专利授权量达5044件,郑州只有208件。与近邻武汉相比,郑州的GDP约为武汉的2/3,财政收入为武汉的76%,利用外资为武汉的一半,上市公司数量为武汉的1/3,高校数量为武汉的一半。
在这些发展数据的对比中,现实差距相当明显。
但并非毫无优势:多项国家级政策不断加身;有1.1亿人口支撑,在国内诸多1小时经济圈里,中原城市群里的郑州是其唯一龙头;2016年房地产开发投资额的对比中,郑州在上述基础名单去掉青岛、加上西安后,12个城市里位居第四位,仅低于北京、重庆和上海;在全国28个重要城市自2008至2013年小学生人数的增加幅度上,郑州位列第7位。
他说,小学生人数的变化,反映了各个城市吸引力的变化,能赢得人口增量的城市,商业机会会大大增加。
王广国认为,按照“单龙头省会城市人口首位度的国际大数据经验,保守估计按人口的50%计算,一个3000万至5000万人口的大都市圈呼之欲出。”