国家文史公园一角
曾经的采煤沉陷区到如今入选国家全域旅游示范区，陕西韩城实现了“鲤鱼跳龙门”。
韩城古称“龙门”，是《史记》作者、太史公司马迁的故乡。地处渭北黑腰带上的韩城因煤而兴，这个以煤炭、电力等为主导产业的能源重化工基地，是陕西多年的经济十强县之一，工业产值一度占到全市GDP的90%以上，但依靠能源工业粗放发展，带动经济快速增长的同时也“重创”了环境。
从上个世纪九十年代开始，韩城着手治理采煤沉陷区问题，近年来，更是加快产业转型，通过挖掘丰富的文化资源发展旅游业，并通过再造生态景观，大面积植绿添绿提升城市品质。
韩城市委、市政府带领全市人民抢抓机遇，开拓创新，全力推进转型升级，取得了显著成效。现在的韩城正在被建设成一座充满历史文化和现代气息的宜居城市。
陕西省省长胡和平（左四）调研清洁能源公司
传统工业在转型中追赶超越
同样是依靠煤炭，韩城过去的老路是炼焦和发电，市场小、利润低、风险大。现在，韩城以科技为主导，对煤炭进行深加工和精加工，可以最多变成80多种煤炭产品，2015年时每吨价值200多元的煤炭，就地增值1600元以上。
寻求新的突破与转型，以能源深加工、深层次开发和多级逐利为特征的循环经济，不但给韩城经济的可持续发展带来了强劲的动力，而且让工业开始摆脱“粗放”，具有了强烈的现代气息和科技特征。韩城的工业正在发生悄然巨变。
以“三年千亿产业振兴计划”为引领，韩城积极谋划实施“四大千亿产业集群”、“六大百亿企业集团”，加快培育发展瞪羚企业，着力构建“一区多园”产业发展新模式。围绕打造产业聚集中心，成立煤化工、陶瓷、炭黑技术3个研究院，设立3亿元煤化工产业基金，理顺了龙钢公司股权结构。实施去产能“万名工人就业培训计划”，分流安置1.1万人。高端铸造园、沃特玛新能源等一批产业转型项目落户韩城，腾龙陶瓷二期、远大工业化建筑集成基地、新能源汽车电池、秦天公路相变材料、16万吨环己酮等一批重大产业项目加快推进，宝钢新能源、禹萧钢构一期、维康水素水等8个项目建成投产，产业转型基础更加坚实。
2016年，韩城实施重大产业项目100个，完成投资106亿元；规模以上工业总产值达到807.8亿元，增长13.4%；规上工业实现增加值204.4亿元，增长11.6%，工业增速位居全省前列。
二环东路
生态修复打造宜居新城
近年来，韩城市把生态环境保护作为科学发展的第一抓手，聚全市之力开展“四城联创”，从农村环境整治破题，统筹推进城乡生态建设，在治理中转型，在转型中发展，树立了“山清水秀地干净，宜居宜业宜游”的城市新形象，空气环境质量明显改善。今年第一季度，优良天数较去年同期增加32天，进入全省第一方阵。今年6月初，韩城市创建国家卫生城市工作，顺利通过省级考核鉴定。
韩城市老城区经营童装生意的一位店主在接受媒体采访时说，以前的老城街道很难找到公共厕所，街道上的商铺、小贩有时会将货物堆在路边，凌乱不堪。而现在走进韩城，防护林带郁郁葱葱、经济林区茁壮成长，以绿色植被构筑的堡垒护卫着工厂、矿山、村庄，漫天扬尘不见了，空气变得湿润了；城市里马路两旁绿树成荫，广场内绿草如茵花团锦簇……。
围绕“跻身全国百强、建成区域中心、打造黄河沿岸明珠”的总体目标，韩城市委市政府大力实施“生态立市”战略，启动创建国家环保模范城市、卫生城市、园林城市和文明城市的“四城联创”活动，高点谋划、重点攻坚、全面治理、综合施策的思路，着力打造“山清水秀地干净、宜居宜游宜创业”的生态新韩城。
古城文化街区
以“净化、绿化、美化、亮化、优化”为目标，韩城城区从重点街区突破，改造建筑外立面、拆除违章建筑，并将造景与造型相结合，对城区三条示范街进行绿化景观提升，还安装了鲤鱼跳龙门、黄河文化特色景观灯，如今，三条主街道已成为城市一道靓丽的风景线。
城市建设之外，韩城还全面推进县乡道路、镇区街道、村庄庭院等板块的绿化，达到了“村村有景观、户户有花坛、处处有绿植”的目标。结合韩城历史、民俗风情等文化元素，美化改造镇区、村庄和民居，新建镇区公园16个，村级游园85个。韩城农村环境综合整治经验被全省推广。
与此同时，为了彻底解决龙门地区的烟尘污染问题，近年来，韩城举全市之力，掀起了一场规模空前的“北林工程”造林运动，建起了10万亩的“林海”和108国道北线12公里宽幅林带。在西禹高速沿线，打造园林景观，栽种大规格常绿树种，培植灌草花卉，建设水景人工湖和慢行系统，建成了21公里花园式生态长廊。全市森林覆盖率达45.2%，城市绿化覆盖率达38.4%，人均公园绿地面积达9.3平方米。
韩城市高点定位，谋划实施总投资100亿元的“引黄入城济涺”和6个生态湖项目。目前，司马湖完成蓄水，8.4公里景观河道基本竣工，城区三湖也启动实施。到2017年，将形成从龙门黄河引水到城区三湖、经新老城区跌水瀑布进入涺河、补充司马湖水源后回流黄河，贯穿城市南北的百里生态水系，建成“西部水乡”和国家湖河连通示范工程。
司马迁祠纪念广场
挖活文化资源带火全域旅游
都说“关中文物最韩城”，韩城文化资源丰富、古建筑独具特色，保留下来的唐宋元明清古建筑140多处，元代建筑多达20处，为陕西之最。其古城是全国保存最完整的六座古城之一，境内保存完整的元代建筑占全国现存元代建筑的六分之一。
然而拥有如此丰厚的文化资源，曾经韩城旅游对其经济的贡献却微乎其微，景点普遍沉旧，景区范围狭小，难以与“历史文化名城”的称号相配，有人用“有景点，无旅游；有游客，无消费；有潜力，无活力；有保存，无保护；有声誉，无效益。”来总结当时的情况。
2010年韩城与陕文投投资60亿元建设“史记韩城·风追司马”文化景区，并成立陕西文化产业（韩城）投资有限公司开始挖活文化。
打响头炮的司马迁景区堪称韩城文化旅游的“龙头”，明清古城景区是韩城文化旅游发展的“核心”，以打造国家4A景区为目标的党家村景区是“黄河西岸旅游新地标”。与万达公司合作，打造全国知名古村古寨古遗址旅游新高地的梁带村国家遗址公园则是是韩城文化旅游的“新宠”。
景区建设之外，韩城以满足游客需求为导向，完善吃、住、行、游、购、娱六大要素。开通了西安至韩城“司马迁号”旅游专列，在西安、山西等主要客源地开设点对点直通公共巴士，推进市内景区“零换乘”，启动了韩城支线机场、西安至韩城城铁项目，旅游出行方式更加便捷。坚持“一路一景观、一街一产业”，高标准打造特色街区，建设韩国风情小镇和阿拉伯风情街，大力发展夜间经济，创优购物环境，同时为广大游客提供包括五星级酒店和特色农家客栈在内的满意住宿，不断提升旅游服务档次和水平。着力打造美食天堂，投资30亿元建设万亩黄河特色生态渔业园区，推出全鱼宴，创新蒙汉菜系，集萃黄河小吃，让游客充分享受“吃在韩城、购在韩城、玩在韩城”的全新体验。
紧扣“史记文化?黄河特区”两大主题，2016年，韩城投资120亿元实施旅游重点项目40个，“一带一路”国际灯光艺术节盛大开幕，“司马迁”话剧和歌剧在国内外巡演，成功举办黄河沙滩风筝节、国际微电影节等十二大节会和绿色人居环境、健康产业发展、历史文化名城保护等七大高端论坛，全省首个城市候机楼全面营运。全年接待游客839.3万人次，综合收入34.4亿元，分别增长74.8%和74.6%，文化旅游市场持续升温。
韩城市人民医院
精准发力形成大扶贫格局
去年以来，韩城市聚焦“精准”，坚持持续增收与兜底保障同步发力，靶向瞄准产业就业脱贫和搬迁脱贫两个主战场，打出了一整套脱贫攻坚的“组合拳”，初步形成具有韩城特色的脱贫攻坚模式。2016年，全市共有1.64万人圆了脱贫梦，超额完成年度省考指标任务，贫困发生率由9.6%下降到3.2%，32个贫困村实现“摘帽”。
脱贫攻坚，重在施策精准。该市以产业、就业、创业“三业脱贫”为突破口，以金融扶贫为抓手，坚持目标导向、问题导向、民本导向，因户因人施策，靠贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
张金杰，西庄镇上庄村3组村民，患有先天性癫痫病，妻子5年前患了糖尿病，19岁的女儿待业在家，曾属因病致贫户。不过如今他又有一个新的身份——村磨面店老板，有了稳定的收入。他说，这些变化都是帮扶干部给他带来的。
去年以来，驻村第一书记王波在张金杰家走访中得知，他家有套磨面机出了故障，一直在家“歇业”。随后，申请单位出资修好了年久失修的磨面机，还添置了新设备。去年9月20日，在他40平方米大小的磨面坊里，脱皮机、磨面机、晾面箱等大大小小的器械整齐干净，磨面店不仅为邻村群众谋得了方便，也为自己增加了收入。虽每天收入不多，但他心满意足：“有了‘铁饭碗’了，最起码现在每个月有了持续稳定的收入！”
精准脱贫，除政府发力外，各方社会力量积极参与扶贫，也是一支不容忽视的力量。去年以来，该市建立了万名干部包联万名贫困人口帮扶机制。实现精准帮扶“六个全覆盖”，即：市级领导联镇全覆盖，驻镇脱贫攻坚专员全覆盖，部门包村全覆盖，第一书记派驻全覆盖，驻村工作组全覆盖，29个规模以上企业和驻韩部队帮扶全市重点村全覆盖。全市各部门、企事业单位以及社会各界，累计为贫困群众捐赠资金达46.8万元，化肥农资13.2万公斤，家禽家畜4800余只（头），各类衣物2130余件。
水科技产业园设计图
树立陕西追赶超越的新标杆
过去的一年，以“三年千亿产业振兴计划”为引领，韩城市扎实开展“百千万”招商行动，设立35个大中城市招商服务处，党政主要领导带队，主动出击，南征北战，建立市级领导包抓包联重大项目工作机制，2016年实施重点项目354个，完成固定资产投资404.3亿元，增长31.6%，增速位居全省第一。
在强有力的投资拉动下，2016年全市生产总值完成320亿元，增长12%；地方财政收入完成21.6亿元，增长15.2%；城乡居民收入达到30200元和12550元，分别增长10%和11%，“陕西十强”排名由第6名跃升至第2名，主要经济指标增速稳居全省第一方阵。
韩城市市委书记李智远表示，改革创新是韩城计划单列的根本动力。面对全省追赶超越竞争新挑战，必须牢记使命、解放思想，敢为天下先，改革不停顿，创新不止步，努力为全省区域板块快速崛起探索新路径、作出新示范。
一串串逆势上扬的数字，印证着中国历史文化名城、中国优秀旅游城市经济社会发展的进程。“百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航”，如今的韩城，如同一艘加足马力航行的巨轮，正纵情驰骋在追赶超越的征途上……(马莉)
