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山东费县国电窝案始末:“独立王国”15人被查

发稿时间:2017-04-30 15:22:00 来源: 山东省人民检察院官方微信公众号 中国青年网

本文图均为 微信公众号:山东省人民检察院 图

  费县电厂位于偏远的县城西北角,职工主要居住在临沂市区,平常坐大巴车在两地之间往来。厂区整洁寂静、保卫严密,类似这样的警示标语随处可见。

  2005年,费县电厂经国家发改委批准立项正式成立。作为建国以来国家在沂蒙山区投资最大的项目,费县电厂仅一期投资就高达50亿元,是当时临沂最大的国有企业,影响举足轻重。

  然而,也就是在这里,出现过以一个“独立王国”自居的系列腐败窝串案。费县院和其他兄弟县区院紧密协作,立查贪污贿赂犯罪案件15件15人,涉案人员中,一名省党代会代表应声落马;一同锒铛入狱的,还有其最信任的下属和家人。

  2003年8月,国电费县电厂筹建处成立,史佩珍担任总经理。他带领干部职工,在短短4年时间里,从筹建到运营,各项经济技术指标均达到全国同类电厂和机组发展的最高水平。

  作为该厂的元老级人物,史佩珍曾当选为山东省第九次党代会代表、临沂市第十七届人大代表,可谓功不可没。

  他是土生土长的临沂人,工作起来不要命的态度,曾让“史佩珍精神”名噪一时。 一时间,费县国电成为在全国国电系统以及在当地备受瞩目的“金凤凰”。对史佩珍提出的很多发展思路,当地政府给予了大力支持,并寄予厚望。然而,时间一年年过去,这看似繁荣的生产场景背后,却是企业的连年亏损和国有资产的不断流失。

  当时,坊间流传着对史佩珍截然不同的评价。有人认为他是电厂的大功臣;也有人说,他是大蛀虫,公司连年亏损,他的责任首当其冲。那么,这些风言风语是真的吗?史佩珍到底是个怎样的人?自建成以来就一直亏损的电厂其真实情况究竟是怎样的呢?

  2011年年初,费县人民检察院接到一封神秘的举报信,在信里,举报人详细反映个别供煤商在给费县电厂供煤过程中存在以假乱真、以次充好的现象,并举报费县电厂负责燃料采购的燃料公司经理朱效亭等人存在吃拿卡要、收受贿赂的情况。

  费县人民检察院党组副书记、副检察长郑京华:举报信针对的举报主要有几个方面:一个方面是电厂采购煤炭,在这个过程当中掺假制假。把一车好煤换成煤矸石,只在煤炭质量好的地方打上标记,这样在检测的时候,有标志的地方煤炭质量比较好,化验结果也是达标,但其他地方都是劣质的煤矸石。另一方面是装煤炭的车过完秤后不卸货,过完称后转一圈再回来,把车牌换了重新过秤,这样一车煤能卖好几车的钱。再一个就是供应商给负责煤炭采购的人员大量的行贿。举报中还提到,在电厂建设施工中,电厂要求施工方虚开大量的发票,在之后的调查中,我们了解到甚至有钢筋企业给他多开了两千多万元的发票。

  费县检察院迅速召开线索研判会,对这封信中举报的详细数据进行了全面分析。

  检察官们经讨论认为,时任该公司总经理史佩珍独断专行,在工程建设、物资设备采购过程中没有严格按照招投标程序进行,存在贪污受贿等重大经济问题的可能性极大,因此线索可查性强。为此,检察官们根据既定方案,展开了缜密的初查。

  费县人民检察院党组书记、检察长尹德新:我们经过几个月的初查,发现了他有涉嫌受贿的犯罪线索。我们就给临沂市检察院做了汇报,临沂市检察院又给山东省检察院做了汇报。经过省院的批准,授权我们负责查办。

  根据案件特性,办案人员围绕“两条主线”展开案件侦查工作:一条围绕史佩珍及其家族成员等关系密切的人开展,另一条则围绕举报信中提到的朱效亭等人开展。一张细密交织的大网开始布阵。

  费县人民检察院党组副书记、副检察长郑京华:涉及到是史佩珍曾经是省国电副总经理,涉及到案值比较大,我们向市检察院和省检察院进一步汇报,省院对这个案件也很重视,非常支持查办这个案件。

  费县人民检察院党组书记、检察长尹德新:史佩珍他是个主犯,这个我们是确定的,但他周围能涉及到多少人?我们不确定,所以说当时我们定的策略就是先抓捕史佩珍。

  侦查工作在不断深入。可就在这时,史佩珍却敏锐地感到了异常,他选择了人间蒸发。

案件的进展陷入了僵局。就在此时,意想不到的转机出现了。

  费县检察院党组副书记、副检察长郑京华:后来发现他回家,我们赶回来守着他家,第二天早上趁其吃完早餐,在楼下散步时秘密将其抓捕。

  史佩珍落网了。检察官们立刻对他进行审讯。但是,常年身居高位,手握实权的史佩珍却拒不配合。如何尽快捕捉到他的特点、打破他的心理防线,是突破案件的关键所在。

  费县人民检察院党组副书记、副检察长郑京华:史佩珍案涉案人员多,他担心牵扯他这些亲属,心理负担比较重,我们及时抓住他心理脉搏,制定一个怎么去疏通他的思想,做通他的思想,让他彻底交待问题。史佩珍能够逐渐主动谈了,对他的处理能够好一些。

  根据掌握的线索,检察官们初步查明,其果然在电厂内部伙同下属大肆贪贿。此外,其家人和朋友还利用史佩珍的权力,为其充当掮客,帮助他在工程承揽、拨付及结算工程款等方面收受贿赂,并从中牟利。

  在检察官强大的审讯攻势下,史佩珍渐渐交代了部分犯罪事实。根据他的供述,本案还涉及到了他的二弟史佩振、四弟史佩升、妻子谢漫以及电厂的部分负责人。然而,此时史佩珍落网的消息早已在厂里不胫而走,相关人员全都跑了,失去了踪迹。检察官们的侦查工作再一次陷入困境。

  费县检察院党组副书记、副检察长郑京华:他们这些人员当时也全都跑了,找不着了。通过审讯,我们了解史佩珍的妻子谢漫也涉及本案,很多贿赂都是通过她经手的,而且谢漫的受贿数量比较大,回济南对谢漫进行抓捕。

  费县人民检察院反贪局侦查二科科长贾洪鹏:知道他妻子谢漫在省里上班。我跟着俺科两个年轻的,去了她单位门口,知道她的轿车是“小马六”,然后跟踪她,跟了一个多星期。调查清楚了谢漫的住处。但是这时候她就警觉了,她就不出来了

  当检察官敲响谢漫家大门的时候,却听到了谢漫在屋里歇斯底里的叫喊。

  费县人民检察院党组副书记、副检察长郑京华:她说你们不是来退物品的,你们是来逮我,我不开门。按照常规应该说你要拒绝开门,我们可以强行打开你这个门锁。但是谢漫说你要想开门,我就跳楼。出于安全的考虑,我们没有对她进行采取强行开门的措施,我们就在楼下蹲守。

  为了保证犯罪嫌疑人的生命安全,检察官们没有采取强行抓捕的措施,他们一边继续在楼下蹲点守候,一边对谢漫展开了说服教育攻势。但是,狡猾的谢漫一方面以跳楼威胁检察官,拒不开门接受调查,另一方面,却悄悄为逃跑做着精心准备。

  费县人民检察院反贪局侦查二科科长贾洪鹏:谢漫化妆成给居民送大桶水的,扛着水桶戴着帽子试图逃跑。后来我们上高速查卡口,发现是一个男的开车拉她跑的,去菏泽了。我们通过调查发现她在菏泽一个11层楼上居住,守了两天,终于有一天她到商城去购买物品,我们就在超市门口对她实行了抓捕。

  很快,史佩珍的弟弟等相关涉案人员也相继落网。据调查,史佩珍的亲弟弟史佩振原是临沂市某企业的病退职工,自从哥哥当了费县电厂的总经理,他俨然成了某些大公司争相巴结的对象,经常被宴请。不仅如此,还多次收受贿赂,为供应有关设备和及时支付工程款提供帮助。

原标题:官方披露山东费县国电窝案查办始末:“独立王国”15人被查
责任编辑:芮喆
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