北京晨报讯（记者 邹乐）市人大常委会昨天召开《北京市院前医疗急救服务条例》执法检查组第一次全体会，启动部署执法检查行动。北京晨报记者从会上获悉，本市将探索非急救业务的社会化服务运行机制。

　　市卫计委提出，目前，受本市人口总量不断增加、人口流动性不断增强、人群疾病谱变迁、老龄化等诸多因素的影响，院前医疗急救服务需求日益增长，每年上升6％左右。但是，全市急救呼叫满足率目前只在86%左右，与发达国家95%的标准还有一定差距。

　　受到交通拥堵等因素影响，仍然存在应急通道被占用等情况，平均急救反应时间为15分钟以上，不能及时满足市民的急救需求。此外，受到空域管理限制，各航空备降点均在五环以外，五环内只能救护车接力。现场救治、院前院内衔接等环节还不够规范和标准，电话指导自救互救工作开展较少。同时，急救站点建设用房、用地困难，或者出现建成后反复移址的问题，甚至被迁至高层或地下室，难以保障快速出车要求。

　　为此，市卫计委提出，年底前，将出台《关于深化改革本市院前医疗急救体系的指导意见》，实施院前急救分级分类救护服务，规范有序推进社会急救能力建设等。

　　据介绍，急救专业人员缺口大、队伍不稳定等是导致急救服务质量不高，急救服务能力和水平参差不齐的重要原因。据测算，不包括承担卫生应急保障和紧急医疗救援工作所占用人数，目前全市一线从业人员至少短缺1500人。

　　针对急救人员短缺问题，市卫计委提出，目前，面向社会招聘的230余名担架员已经培训上岗，基本解决了急救搬抬问题。

　　市卫计委表示，院前医疗急救机构内部将针对服务设立相对独立部门，初步实现急救与非急救两种业务相对剥离，同步探索非急救业务的社会化服务运行机制，待条件成熟时，实现完全剥离。

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　　全国顶级医院云集北上广

　　北京晨报讯（记者 王歧丰）为何全国病号大多爱来北京看病，昨天发布的《医院蓝皮书：中国医院竞争力报告（2017）》给出了答案，顶级医院100强主要集中在北京、上海、广州等一线城市。

　　医院蓝皮书以医疗技术和学术影响力为核心，评价出了中国顶级医院100强。分析结果显示，顶级医院100强主要集中在北京、上海、广州等一线城市，华东、华北强于其它区域。门急诊量和年住院手术量较前年度增幅较大，床位和医务人员负荷不断增大。顶级医院的发展要考虑区域差异、遵循适度增长模式。

　　蓝皮书指出，顶级医院100强的地区分布和竞争力指数具有明显的地区差异：七大区以华东和华北地区实力最强；省域（省市区）分布以北京、上海、广东为中心，呈辐射状递减；城市分布集中在直辖市、省会城市以及少数地级城市。

　　值得一提的是，顶级医院100强的竞争力排名分布与当地人均GDP有一定的正相关性。