停水停电、噪音污染、开门开锁、劳资纠纷……长期以来,大量本不在公安机关职责范围内的报警内容甚至是“奇葩报警”充斥着110报警台,严重影响了公安机关维护治安秩序、打击违法犯罪的主业。

　　 为了给110“减负”,2016年4月,河北省政府办公厅下发《关于在全省施行非警务报警与公共服务平台分流对接的通知》,明确110报警受理范围和非警务事项。当年5月1日,该通知正式实施,要求河北各地各部门加快推动110报警服务台与公共服务平台的对接联动,110不再受理非警务报警。

　　 然而,在全国第31个“110宣传日”前夕,《法制日报》记者从河北省公安厅获悉,尽管非警务报警与公共服务平台分流对接工作在河北已经开展8个月,但运行效果并不十分理想。统计数据显示,2016年河北省公安机关110报警服务台接报警1361.1万起,有效报警365.8万起,仅占全部警情的26.8%,比重较2015年仅增加1.8个百分点。

　　 河北省公安厅情报(指挥)中心副主任李中亮表示,非警务报警对接分流工作有很多问题亟待解决,群众对非警务事项知晓度不高,相关工作机制磨合欠佳,需要各级政府进一步加强协调,明确相关部门分管责任,形成配套工作机制。

　　无效报警大量存在

　　 “喂,110吗?医院没人值班,你们给督促一下。”“我的电话卡不能使,是不是你们给移动公司打个电话?”“我想找你们唱歌儿去!”……虽然听起来令人啼笑皆非,但这些奇葩的报警电话每天都会打给110报警台。

　　 2016年,河北各级公安机关共接110派警出动警力920万人次,救助群众11万余人,现场抓获违法犯罪人员9192人,为群众解危救困和打击违法犯罪付出极大努力。在这背后,河北省110指挥中心日均接报警3.7万起,但其中无效警情占到总数的73%。

　　 “大量无效报警电话的打入,造成110报警服务台不堪重负,是对有限的110资源巨大浪费,使真正需要报警或求助的群众由于110线路被无效报警占用而无法打进,某种程度上也造成了群众对公安机关的误解。”李中亮说。

　　 前不久,值夜班的石家庄市公安局指挥中心接警一科接警员马健接到报警,一名男子拨打110称家中深夜突然发现一只大老鼠,自己害怕无法处理,请民警出动协助捕捉。哭笑不得的马健只能解释说这不属于公安机关受理范围,建议他找物业或者其他人帮助。

　　 尽管110经常接到这类奇葩报警,但无效报警中主要的是骚扰电话和咨询电话。2016年,河北公安机关共接骚扰电话319.1万起,占全部警情的23.4%,比2015年稍有下降,但也几乎与有效警情数量接近。这些电话中或是酒后拨打,或是精神障碍患者缺乏监护拨打,甚至还有心情不好拨打聊天和恶意骚扰女接警员。

　　 咨询电话在无效报警中数量最多,2016年河北公安机关共接400.8万起,占到全部无效警情的72.3%,大部分是咨询政府其他部门业务和公安机关业务。