引渡和异地追诉
劝返、缉捕和遣返以外,引渡和异地追诉也是两种重要追逃方式。引渡是指一国将处于本国境内的被外国指控为罪犯或已经判刑的人,应该外国的请求,送交该外国审判或处罚。目前,中国对外缔结44项引渡条约,但已经缔结引渡条约的主要集中在亚洲及发展中国家,而外逃贪官相对集中的美国、加拿大等国尚不在此列。因此,西方国家是追逃工作的重点,同时也是难点。
异地追诉,指请求国向被请求国提供自己掌握的证据材料,协助被请求国依据本国 (指被请求国) 法律对逃犯提起诉讼。2009年,开平案的主犯“二许”即中国银行广东开平支行前任行长许超凡和许国俊因洗钱、跨州转运盗窃资金、护照和签证欺诈等罪名在美国接受审判,分别获刑25年和22年,二人上诉后法院依然维持原判。
攻心为上
一线检察官讲述追逃过程中的故事
作为反贪基层一线的机构,自“天网”行动开展以来,长宁区检察院加强追逃工作,成功从境外劝返犯罪嫌疑人2人,国内抓捕2人,另协助外省市抓捕到案2人,战绩显著。
上海闲话“聊回”在逃人员
李某某,原是沪上某航空票务代理公司负责人。2013年9月,长宁区人民检察院以涉嫌贪污罪对其立案侦查。为躲避法律追究,李某某选择了潜逃境外,并将自己逃亡目的地选在了美国。
可李某某到了美国之后发现生活并非如自己所想象那般美好———语言不通,生活上有诸多不便;更为重要的是,还要担心自己非法滞留被美国当局发现,整天提心吊胆。
在对李某某家人进行劝说后,检察官要到了其在美国的电话号码。“第一次打电话给他,可以明显感觉他防备心理很强,对我们的劝说极不配合。”尽管如此,但检察官并没有放弃,始终坚持每周与其通一次电话,反复阐明形势政策,讲明利害关系。
几次通话下来,检察官发现李某某也是思乡心切。“后来在打电话的时候,我们就有针对性地开展工作。比如跟他讲讲上海本地的一些美食啊,最近过节都有些什么新鲜事啊,而且始终坚持用方言跟他通话。最关键的是,我们拿出了最高法、最高检等部门联合发布的一个通告,其中规定了在逃境外经济犯罪人员在规定日期自愿回国投案的,可以依法从轻或者减轻处罚。”
在检察官的努力下,李某某最终决定回国自首。鉴于李某某能主动投案且如实供述,检察机关也兑现政策承诺,对其取保候审。
长宁区检察院副检察长刘晶表示,在逃的犯罪嫌疑人中,有相当一部分人由于不懂法,在案发后仓皇出逃。检察机关充分利用宽严相济的刑事政策,向在逃犯罪嫌疑人家属及与其关系密切的亲朋好友宣传法律政策,利用他们的亲情、友情感化、规劝在逃人员投案自首,争取宽大处理。

▲自“天网”行动开展以来,长宁区检察院加强追逃工作,成功从境外劝返犯罪嫌疑人2人,国内抓捕2人,战绩显著
31天从“大海中捞出针”
在长宁区检察院办理的一起贪污犯罪案件中,张某存在重大嫌疑。可当检察官准备找其讯问时,她竟然如同人间蒸发一般消失了。
案件侦查一时陷入了僵局。在综合分析案情之后,反贪局研究制定了两方面抓捕方案,双管齐下。一方面政策攻心,向张某的亲朋好友讲解检察机关开展专项追逃行动的法律政策,通过他们传话。另一方面全面梳理张某的行动轨迹,对其行踪展开全方位调查,力求捕捉的信息早、准、全,为下一步追逃工作打下基础。
一天,检察官在张某母亲所住小区的保安处得知,近期经常有辆车进出小区,驾驶员每次似乎都在有意躲藏。顺着这一线索,检察官觉得该车可能是张某在使用,可调取了车辆轨迹之后,仍然无法找到可以突破的点。
“我们调取了这辆车所有出现过地点的监控录像,包括近20份路面监控、10余份沿途各小区、商场、门店的门禁监控等。”按照这些线索,检察官绘制出了20余张动态轨迹图,最终初步判断张某可能暂住在青浦徐泾地区。
可要在偌大的徐泾地区找到张某,如同大海捞针。终于,功夫不负有心人,检察官在一段监控录像中看到张某开车进小区的画面。目标被锁定,张某落网。整个抓捕行动历时整整31天。
抽丝剥茧找到嫌犯藏匿地
2015年1月至5月期间,王某利用职务便利,多次伪造签名,将自己所在部门的公款私自划到她丈夫提供的银行账户内,涉案金额高达200余万元。然而,王某却说不出这笔高额赃款的去向,她表示挪用这笔资金是为了给丈夫周转。
“在审讯王某时,我们都为她感到惋惜。为了给赌球的丈夫周转资金,她挪用公款不说,连自己的房屋也卖了。而案发后,丈夫和钱都没了踪影。”检察官确认,王某的丈夫金某有重大犯罪嫌疑,可又无法与其取得联系,更不知其藏匿在何处。
办案小组在多次走访金某的亲戚、邻居后,发现他因沉迷于赌博,一般白天都在家休息,晚上才外出活动。于是,检察官将重点放在了对其手机信号的夜间定位上,发现他每天都会在共和新路沿线出现。
在对金某的人际关系网进行排摸后,检察官在网上发现了一名与他有暧昧关系的女性。根据这些信息,检察官猜测这名女子是金某的情人,而金某这段时间就是藏匿在其家中。
在一个大雨滂沱的日子,检察官决定收网,在金某情人家中将其抓获。目前,王某、金某因挪用公款罪分别被法院依法判处有期徒刑7年和8年,违法所得予以追缴。
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