
上海崇明岛向化镇一林地,志愿者曹成杰在拍摄一处布在树林中的鸟网。
【志愿者手记】希望相关部门打击整条捕鸟利益链
盗猎分子捕捉到鸟以后会卖给中间贩子,层层转卖,最终通过饭店、花鸟市场、菜市场、网络等平台流入到终端消费者的手里。终端消费者主要包括:食客,放生人群,饲养人群三大类。
而仅仅依靠有限志愿者和野保人员去拆除鸟网,对打击整条利益链的作用是有限的。首先,捕鸟只需竹竿和网,成本很低,一张网的成本只有十块钱、几十块钱,但执法和巡护成本高、效率低。其次,捕鸟的范围非常非常大,遍布崇明,人力去寻找很困难,一天下来收获也有限。最后,一旦巡护力度减少,捕鸟人在利益的诱惑下会进行反扑,很容易出现回潮现象。
志愿者的拆网活动影响非常有限,也无法去打击中间的售卖环节。只对盗猎者进行打击,无法解决需求端的问题,只要有人出高价买,就会有盗猎者继续顶风作案。
中间贩子和花鸟市场处于盗猎者以及最终消费者的中间,是很重要的流通环节。如果要形成有效的打击,必须需要野保部门联合公安、工商等管理部门进行联合执法,对其进行打击。一次打击花鸟市场,可以拯救成白上千的鸟。
这几年,上海的野保部门也在不断联合公安和工商等部门对市场进行执法,但是效果有限。这里面主要的原因就是林业部门、野保不能往往只能对动物进行执法,执法现场无法控制犯罪嫌疑人。
更为重要的是,全国各地都有森林公安部门,可以对犯罪嫌疑人和对象进行执法。但上海只有野保部门,只能对动物进行执法,这就很难对下网者进行处罚。
于此,我们建议上海设立森林公安部门,加强对中间交易环节的执法,控制消费端,同时也加强反盗猎巡护,做到长效管理。


