让福利在规矩中温暖人心

　　——落实中央八项规定精神、纠“四风”系列观察之四

　　“这个粽子挺好吃，你们单位的福利就是好啊！”

　　“粽子是我们家自己做的，单位早就不发啦！”

　　“福利好、待遇高”，曾经是大众对党政机关事业单位和一些央企部门的共识。然而，中央八项规定出台后，查处了一批隐藏在福利、待遇下的腐败问题，违规发放津补贴或福利也成了一条不可触碰的红线。

　　2016年10月16日，中央纪委公布最新数据。自中央八项规定实施以来，截至今年8月31日，违规发放津补贴或福利问题，共13826起，占违反中央八项规定精神问题的10%，高居第2位。值得注意的是，今年以来，违规发放津补贴或福利问题数始终位居第一，成为“顽疾”。

　　在中央纪委已公布的13次节点“每周通报”中曝光的1194起问题中，“补贴”“购物卡”“奖金”也成为查处违纪问题的“高频词”。

　　大数据的背后，是保持正风反腐高压态势，涤荡“四风”，对违规发放津补贴或福利问题的有力震慑，表明了党中央坚定不移惩治腐败的鲜明态度，彰显了重典治乱的决心和壮士断腕的勇气。

　　1 铁腕治顽疾 让“腐利”无处遁形

　　“我原以为把公款用在为职工谋福利上，可以更好地凝聚人心，促进他们干事创业的热情，只要不装进自己的腰包，就不算贪腐，我抱着侥幸心理按惯例给职工发了福利，却违反了中央八项规定精神。” 云南省弥渡县水务局监理处原主任刘炳国后悔不已地说道。

　　乍一看，出发点很好，自己也并未贪多取用，但是这种异化的“送温暖”，表面上是“人人参与、人人得利”，其实饱含着领导干部的“个人色彩”。由于违规发放津补贴，最终，刘炳国受到开除党籍处分。

　　慷公款之慨、迎下属之好，刘炳国不是个例。从2015年1月开始，中央纪委月报制度统计项目增加“违规发放津补贴或福利”后，此问题成为了案件通报中的一大突出问题。

　　今年1月至8月，全国查处违反中央八项规定精神问题25105起，其中违规发放津补贴或福利达到6338起，占问题总数的25.2%，高居榜首。

　　数字的攀升凸显了中央纪委猛药去疴的决心，对滥发津补贴这一“流行病”，坚持以“零容忍”的态度，决不搞下不为例，手下留情。

　　“坦白地说，之前逢年过节心里老惦记着购物卡、过节费、慰问金，现在清楚了那些都是违规的，便不再去想，踏踏实实地干好自己的本职工作。”在纪委工作了近10年的重庆市北碚区的基层干部刘强说道。

　　认识的改变彰显的是铁规生威，展现的是中央全面从严治党的举措在基层同样“掷地有声”。人们纷纷表示：“中央八项规定精神仿佛空气净化器，从过去一件件‘见怪不怪’的‘腐利’入手，吸走了党员干部作风里的污浊之气，营造了健康清明的政治生态，党风政风为之一新。”

　　2 重拳刹歪风 紧盯巧立名目“新花样”

　　2016年1月1日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式实施，第九十七条对违规发放津补贴做出了明确的处分规定。

　　全面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。中央八项规定出台以来，违规发放津补贴或福利问题得到了有效遏制。但是，在风平浪静之下，“变种”现象“异军突起”，成为新的作风隐患。

　　尤其一些领导干部仍心存侥幸，钻空子、绕弯子，玩起了“猫捉老鼠”的游戏。

　　有的巧立名目，以“节假日值班补助”等名义套取钱款；有的采取伪造人员名字做账的方法，弄虚作假、发卡报销；有的降低标准、变通执行，通过微信“红包”等形式进行违规发放补贴，逃避追责；有的则利用管辖或审批的权限，将福利、津补贴转嫁给关联单位……