昨日,国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆回答记者提问。新京报记者 侯少卿 摄
昨日下午,十二届全国人大四次会议举行记者会,国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、副主任张喜武、副主任黄丹华和副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国企改革”的相关问题答记者问。
谈改革举措
今年将推进十项改革试点
记者:推进国有企业改革下一步有哪些举措?
肖亚庆:今年国资委主要做以下几项工作:一是要进一步完善文件体系,使得改革政策更加具体、更加可操作、行之有效。二是要深入推进十项改革试点。三是要推进国资监管机构职能转变。四是完成国有企业功能界定和分类。五是加大公司制和股份制改革力度。六是推进规范董事会建设。七是推动中央企业的调整重组。八是要加强和改进外派监事会工作。九是加强国有企业党建工作。
国企改革工作是一个非常复杂的系统工程,我们只有一任接着一任干,一棒接着一棒传,一件事一件事地做好,持之以恒、久久为功,才能取得成效。
谈简政放权
国资委自身改革关系全局
记者:十八届三中全会对国有资产监督管理部门提出了角色转变,要从管人管事管资产向管资本转变。对国资委来说意味着简政放权、自我革命。今年在这方面有什么新的突破?
肖亚庆:这次国有企业改革任务如此艰巨的情况下,国资委自身的改革应该是一个关系全局的要点。一是要转变定位,要向以管企业为主向管资本为主转变,要优化、精简、调整国资监管事项。二是要把两个清单搞清楚,一个是权力清单,再一个是责任清单。做到该管的要科学管理,坚决到位;不该管的要退出来,让企业作为市场竞争的主体。
谈央企亏损
亏损企业集中在煤炭钢铁
记者:有媒体报道有30家央企上市公司在2015年的预计业绩是亏损的,央企将成为年报亏损重灾区。怎么看待国有企业的效率问题?
黄丹华:我们也注意到了企业亏损情况。我们做过分析,主要还是在煤炭、钢铁、有色这些产能严重过剩的行业。企业亏损和行业有关,同时也有自身经营的问题。国资委推动这些企业提质增效,调整布局结构,加大重组力度,整合优质资产,同时采取一系列措施,包括降本增效、增强创新能力,努力推动控股上市公司成为优质上市公司。
谈“下岗潮”
多兼并重组尽可能少破产
记者:随着2016年新一轮国企改革的全面启动,会不会出现新一轮下岗潮?
肖亚庆:(上世纪)90年代的情况和现在大有不同,我们现在的底子比原来厚实多了。我们现在企业管理者经历过几轮的市场波动以后,对如何在新的经济形势下,处理好企业发展、员工利益和市场竞争等方面的关系,把握的能力、掌控的能力都日臻成熟。所以,保护员工的利益始终是下一步改革的一个重要方面,多兼并重组,尽可能少破产,这也是国有企业改革的一个方向。我相信,不会出现下岗潮。作为监管部门,也要求企业处理好这方面的关系,确保各方面利益。