未来网北京2月20日电(记者 李文亚)“稍等一下，有村民办事……”广州花都区新雅街新村团支部书记肖佩在接受未来网(微信公号lovek618)记者采访间隙，一刻也没有停下自己手头的工作。节后第一周，她和很多上班族一样，开工干活，处理村务事，召集开村委会，忙得不亦乐乎。

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      “农村亲近自然的模式改变了吗?”

　　肖佩是农村共青团战线上的一员，大学生村官，村长助理同时兼着村团支部书记，“引导青少年健康成长，延续乡村文化”是她经常在思索的一件事。

　　2015年11月，团中央书记处书记徐晓同志在“共青团农村战线学习中央党的群团工作会议精神培训班”强调说，各级团组织应积极参与农村社会管理创新，在乡村治理结构完善中发挥作用，持续深化青少年生态环保工作，为建设美丽中国贡献力量。

　　“城镇化、工业化大力推进，农村劳动力涌向城市，对农村共青团建设冲击很大”作为基层村团支部书记，在和记者说起时，她的忧虑大过欣喜。新形势下，她认为以往农村亲近自然的相处模式改变了。

　　肖佩所在的村为城中村，村民大部分靠出租房屋获取经济来源，为住宅土地导致邻里关系不和谐情况时有发生。对北京八里庄社区党委副书记张永明来说，这个变化更明显。“在非公企业工作的流动青年比较多”，直接导致他们没有时间参与基层团建设。

　　张永明对记者说，社区青年汇是个很好的平台，专人负责共青团的工作，但因为青年汇工作更换频繁，人才流失严重，工作连续性欠缺，致使青年汇的工作开展并没那么顺利。

　　肖佩认为，要维系好基层团组织与青年的关系，应整合多方面资源，针对大学生、返乡创业青年群体，发动参与团组织的创业大赛，帮助他们致富。

　　2015年3月以来，“百县千乡”分类示范创建活动在全团农村战线广泛开展，截至2016年2月，全国层面分别产生了100个农村基层团建示范县、100个农村基层团建示范乡镇、100个农村基层团建创新项目。

　　“农村共青团是一项全新且复杂的工作”，肖佩总结道，打造基层团建精品活动，才能更有效的跟上互联网+的潮流。

　　“让农业经济进城要比农民工进城更有意义”

　　2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。

　　2016年2月，共青团中央印发《关于共青团助力脱贫攻坚战的实施意见》通知中指出，围绕创业扶贫“1+1”模式，组织农村青年致富带头人带动贫困青年脱贫，大力扶持农村青年自主创业脱贫。

　　河南省选调生、在项城市范集镇工作的付春生正“密谋”着一件事——建农村青年电商服务中心，将合作社和电商协会做一次融合尝试。

　　作为农村青年带头人，他还兼着镇青年电子商务协会会长、青农联秘书长，在他看来，发展青年农业合作社是一件利好大事，是真正把习近平总书记提倡的“精准扶贫”理念落到实处。

　　付春生所说的青年农业合作社，是青年农民专业合作社的群众组织，是共青团联系服务青年农民专业合作社的桥梁和纽带，是具有独立法人资格的非营利性社会团体。

　　范集镇在实际操作中，是以集农产品标准化种植、电商培训、创业孵化为一体的互联网+的产业链条。“利用好农村剩余青年服务农村经济，是农村团组织建设的重要纽带。”付春生对记者说。

　　山西沁水县团县委书记马芳芳谈起基层团组织建设时也说到，发展农村团组织需要“笼络”人心，也就是解决人的问题。首先要找到青年，才能团结引领青年建立互联网模式下的青年之家。

　　付春生在工作中经常提起的一句话，“让农业经济进城要比农民工进城更有意义”，青年农业合作社就是要发挥这个作用。

　　用好大学生村官引领作用，把种植业和创业孵化融入到一个链条里，不是孤立的一个村，而是几个村，多个村，将贫困户纳入到体系链条中……农民的收入增加了，贫困户也就脱贫了。

　　“‘精准扶贫’说到了基层团干部的心坎里”

　　团中央书记处书记徐晓曾在“共青团农村战线学习中央党的群团工作会议精神培训班”上谈到，各级团组织应认真梳理农村共青团改革发展的历史脉络，积极应对青年群体分化、青年流动加剧、青年思想变化和互联网对农村共青团工作带来的挑战。

　　在组织建设方面，徐晓表示，要按照区域协同、资源共享的思路，大力加强农村区域化团建，积极推进网络建团、探索产业团建，有序扩大县乡团委兼职干部规模，不断夯实基层团组织建设基础。

　　山东东营市利津县新河村团支部书记赵航就是兼职团干部的一员。在基层文化生活上，赵航对记者说，他们打通了文化下乡的”最后一公里“问题。但团干部配置不全，是很大的一个问题。

　　赵航告诉记者，以他任职村所在街道为例，团委负责人一人，四个工作区的团总支书记由大学生村官担任，这些大学生村官同时兼任任职村的村团支部书记，其他未配置大学生村官的村大多由村中较为年轻的村民担任。山西沁水县也是如此，多是大学生村官兼职村团支部书记，马芳芳向记者表示，原则上是不合理的。

　　团干部水平参差不齐，是导致开展基层团建活动困难的一大原因。“大多数团干部年龄在三十岁左右，学历层次涵盖初中、高中、中专，涉及大专及以上的较少，对共青团工作的开展缺乏主动意识。”赵航说，应该引入新鲜血液，对镇村两级的在校大学生及返乡大学生进行调查摸底，吸纳高校学生尤其是担任学生干部的进村团支部，真正做到点对点的“精准扶贫”。

　　新形势下，如何联系农村剩余青年，赵航建议，由乡镇(街道)团(工)委牵头，村团支部积极配合，实行线上线下相结合。线上利用QQ、微信、微博的形式宣传农村团工委，积极联系外出求学、打工的农村青年;线下由村党支部带领团支部进行在村青年联系，定期召开青年座谈会，组织各种形式的集体活动，吸引农村青年加入团组织。

　　而在肖佩看来，“村级网站和村级微信平台建设”是非常必要的，但真正帮助青年创业创富更加重要。广州花都区赤坭镇心和村团支部书记王俊提出一个观点，应借势互联网+，加强区域内青年之间的联系，完成区域化团建，逐步瓦解和替代老一辈利用人情形成的局域网，组织青年创新创业，殷实农村后备力量。

　　早在2013年11月，习近平到湖南湘西考察首次提出“精准扶贫”重要思想。

　　2014年1月，中办详细规制精准扶贫工作模式的顶层设计。

　　2014年3月，习近平参加两会代表团审议强调精准扶贫要瞄准扶贫对象重点施策。

　　2015年1月，习近平云南调研时强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。

　　2015年6月，习近平在贵州调研时提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。

　　2016年开年，习近平在云南考察时也指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。

　　“‘精准扶贫’四个字，说到了基层团干部的心坎里。”付春生说，带领村民脱贫致富，是每一个扎根基层团干部的心愿。