德国是怎么交出良好“抗疫成绩单”的

　　中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 汪莉）自4月27日起，德国16个联邦州开始实施史上最严“口罩强制令”，也成为自新冠疫情暴发以来全面强制佩戴口罩的第一个欧洲国家。与新冠疫情纠缠近两个月之后，从前期一紧再紧的“禁足令”，到终于在戴口罩问题上率先达成共识，德国无疑交出了良好的抗疫“成绩单”。

　　自3月初新冠疫情席卷欧洲以来，作为欧洲人口大国之一的德国，一直以低死亡率和高治愈率排在欧洲大国前列。截至4月28日，德国累计感染人数15.8万人，少于西班牙、意大利和法国之后；但其治愈人数为11.45万人，排名欧洲第一。相比于西、意、法、英均已超过2万的死亡人数，德国新冠肺炎病亡6100余例，甚至远低于一些欧洲小国。

　　德国交出良好的抗疫成绩单，与其充足的医疗储备不无关系。疫情发生之前，德国即拥有2.8万张重症监护病床，是欧洲人均重症监护病床最多的国家，平均每10万人拥有33.8张，远高于欧盟每10万人14.3张的平均值。这使德国在疫情袭来之时，有更充裕的医疗资源和更充裕的时间来应对。

　　医疗资源储备只是一方面，德国政府对疫情的重视、比其他欧洲国家更为积极的预防及管控措施，才是德国到目前为止没有陷入医疗资源挤兑、保持低死亡率的更重要原因。尽管重症病床已经较多，但因为预计疫情高峰期的重症监护病床峰值需求将达到4.55万张，德国在疫情初期就迅速采取措施增加和改造重症监护病床。政府为此加大对医院等医疗机构的财政拨款，并出台激励及奖励措施，鼓励包括私立医院在内的诊疗机构增加重症监护病床。实施一系列措施后，德国重症病床数增加至4万张，占用率也从疫情之前的89%下降到50%。由此，德国不仅能够从容应对不断增长的确诊患者数量，更给予了公众信心，有效安抚了民众的恐慌情绪，在病患增长和有效救治之间形成了一种良性循环。

　　在有效管控病毒传播方面，与其他欧洲其他国家相比，德国也较早采取了更为严厉的管制措施。3月中旬，德国各州相继出台社交限制规定，禁止未经允许在公共场所集会，限制公共场所同行人数，关闭酒吧等非必要性公共设施，学校停课，居民无正当理由禁止走出家门。对于“不自由、毋宁死”的欧洲人来说，这是相当严苛的禁令。伴随这些禁令的是严厉的罚款，对于违反规定的个人，最高单次罚款额可达200欧元；对于违反规定的店主，罚款额则高达5000欧元至2.5万欧元。4月15日，德国总理默克尔与各州州长达成一致，将之前实施的“禁足令”延长至5月3日，届时将根据疫情形势重新评估。在严格的管控措施下，德国疫情发展得到有效控制，每日新增确诊数字持续下降。

　　然而在德国，“戴口罩”却远比“禁足令”更难达成共识。由于文化差异，德国人包括欧洲人都没有戴口罩的习惯。人们认为，生病的人才应该戴口罩，戴口罩是为了不把病毒传染给别人，而不是为了主动保护自己；只有医生这种经常与病毒接触的高风险职业人员才需要戴口罩。即使在新冠病毒肆虐的情况下，德国的病毒学家也仍然这样告诉民众。基于这样的认识，德国官方也并不鼓励普通民众戴口罩，而是更强调保持社交距离、勤洗手。

　　可喜的是，德国人的这种观念在面对现实时终于得到了改变。随着疫情在德国初步缓解，复学复工复产必然成为下一步政府工作的目标。他们认识到，在逐步解除“禁足令”之后，能保证病毒不再大规模传染、疫情不会卷土重来的，除了保持社交距离、勤洗手外，口罩恐怕是目前唯一可行的工具保障。因此，务实的德国政府“与时俱进”，在欧洲率先实行“口罩强制令”。

　　此次“口罩强制令”规定严格。除首都柏林只要求乘坐公共交通工具时必须佩戴口罩外，德国其他15个联邦州均规定，自4月27日起，市民在乘坐公共交通工具、商场超市购物时都必须佩戴口罩，或以其他方式遮挡口鼻。在黑森、北威等联邦州，强制佩戴口罩范围还扩大到邮局、医院、银行、加油站等其他公共场所。多个州制定了相应的惩罚措施，对于不按规定遮挡口鼻的人处以10到50欧元的罚款，疫情最严重的巴伐利亚州罚款上限为150欧元。“口罩强制令”甚至延伸到了店主，比如在汉堡，如果客人进店未戴口罩，店主将面临500至1000欧元的罚款；在巴伐利亚，店主必须确保员工佩戴口罩，否则最高将被处以5000欧元罚款。

　　骤然而来的“口罩强制令”，留给德国民众“转变观念”的时间并不多。根据德国媒体4月27日在“口罩强制令”实施第一天的街头调查，绝大部分民众都能遵守规定，在公交及地铁上佩戴口罩，超市里戴口罩的人也明显增多。由于法律规定只是“遮挡口鼻”，“口罩”样式五花八门，有人直接把围巾用作“口罩”。街访显示，尽管很多人对强制佩戴口罩表示不能理解，但仍表示会遵守规定。

　　保障口罩供应成为德国政府的当务之急。除了凭借自身强大的生产能力加大口罩产能外，德国还从中国等国大量进口。目前德国已从中国订购了2500万只口罩，第一批1000万只已于4月27日从中国天津运抵德国莱比锡机场，德国国防部长安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔亲自到机场“收货”。

　　由于疫情控制得力，默克尔领导的大联合政府支持率飙升。民调显示，72%的德国人对政府应对危机的表现表示满意，支持率创本届大联合政府新高。默克尔本人的支持率也较3月份猛升11个百分点至64%，稳居德国第一。