如果说2016年的世界局势是乱象丛生,那么,2016年的朝鲜半岛形势则是险象环生。半岛剧情惊心动魄,几乎走到了战争的边缘,或标志着已进入新一轮的动荡期。笔者疏理了一年来朝鲜半岛形势的脉络,从中提炼出影响最大的十大新闻事件,以供参考。
一、朝鲜成功进行第四次和第五次核试验。朝中社2016年1月6日报道,当天10时朝鲜第一颗氢弹试验成功举行。9月9日朝鲜中央电视台报道称,朝鲜当天成功进行了核试验。据韩媒报道,朝鲜核试验的爆炸当量逐渐升级,第一次是3.9级(2006年10月9日),第二次是4.5级(2009年5月25日),第三次是4.9级(2013年2月12日),第四次是4.8级,第五次是5.0级。一年两次核试,既表明朝鲜核武器的制造能力已经达到相当程度,也引发韩国和国际社会强烈反应。
二、韩国政府关闭开城工业园区。针对朝鲜第四次核试验和发射远程火箭,韩国政府决定2016年2月10日起关闭开城工业园,11日开始撤离韩方企业人员,对朝鲜实施严厉经济制裁。该工业园区于2003年由朝韩合作建设,朝鲜管辖,韩国投资,是金大中政府“阳光政策”和卢武铉政府“和平繁荣政策”的重要成果,并被视作朝韩关系的减压阀和温度计。朝韩经济具有互补性, 朝方拥有优质的劳动力和丰富的自然资源,韩方拥有资金和技术,双方合作能实现共赢。开城工业园区停运标志着朝韩之间唯一的经济纽带断裂。
三、安理会通过第2270号和第2321号涉朝制裁决议。联合国安理会于3月2日针对朝鲜第四次核试验一致通过第2270号决议。11月30日,安理会针对朝鲜第五次核试验再次通过第2321号决议。迄今为止,安理会共通过了6个涉朝制裁决议,前4个是第1718号(2006年)、第1874号(2009年)、第2087号(2013年)和第2094号(2013年)。这些决议均禁止朝鲜进行一切核试验和弹道导弹活动,制裁措施逐步升级,也要求有关各方不得采取任何可能加剧紧张的行动,呼吁恢复六方会谈并以和平方式解决朝核问题。
四、韩美在半岛大秀军力。朝鲜进行核试后,美国不断加大在半岛的军事部署,不但开来核潜艇、航母,还派来B-52战略轰炸机和F-22隐形战斗机。美韩联合军演“关键决断”和“鹞鹰”于3月7日至4月30日举行。这次演习由1.5万多名美军和30多万名韩军参加,参加联合军演的美军在质与量方面都创下自1976年以来的最高纪录。更凶险的是美韩毫不讳言演习包括“先发制人”“占领平壤”“斩首”等项目,半岛局势几乎走到战争的边缘。
五、朝鲜劳动党召开第七次代表大会。朝鲜劳动党第七次代表大会于2016年5月6日至9日在平壤举行,这是该党时隔36年召开的全国代表大会,具有里程碑意义。金正恩当选为朝鲜劳动党委员长,金永南、黄炳誓、朴凤柱、崔龙海被选为政治局常务委员。金正恩在报告中强调,朝鲜要建设经济强国、政治思想强国、军事强国、科技强国、文明强国,切实执行2016年~2020年国家经济发展五年战略。这是金正恩执政以来首次推出经济发展五年规划,既标志着朝鲜发展道路的新变化,也表明朝鲜对国际社会持接触和开放的姿态。


