据美国外交政策(Foreign Policy)网站10月31日报道,国际刑事法院(ICC)正准备调查在阿富汗的战争罪行,而美国也卷入其中。国际刑事法院有可能起诉美军在阿富汗犯下战争罪,而这次调查不但是国际刑事法庭,也是国际司法第一次对美国人展开调查。

驻阿富汗美军
曾抵制国际刑事法院
长期以来,国际刑事法院和美国一直是一对“冤家”。国际刑事法院是根据2002年7月1号开始生效的《罗马国际刑事法院规约》成立的,对犯有种族屠杀罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪的个人进行起诉和审判的法院。权限只限于审判个人,而且仅对规约生效后的前述四种国际罪行有管辖权,实际上暂时还不能对侵略罪行使管辖权。
但美国不仅公然退出条约,抵制国际刑事法庭,而且在国际刑事法院成立之前,一直威胁说,如果美国人不获得法庭豁免起诉,将不再参与联合国的维持和平任务。
布什政府甚至扬言,法庭“侵犯了美国的主权”,也可能被“无赖国家”利用,加害海外美国人。
美国国务院也曾声称,美国同以色列一道,强烈谴责国际刑事法院决定对以色列有可能犯下了针对巴勒斯坦人的战争罪展开初步查证。
美国因为不能推翻法庭的成立,所以希望一点一点地削弱其能力,使它不能运作。然而,美国还是过高地估计了自己的力量。国际刑事法院可就反人道战争罪行,追究个人的刑事责任,条例还点明,就算某国没有加入条约,如果该国公民在一个已加入条约的国家犯了反人道罪,当地人也可寻求国际刑事法庭介入检控他们,因此,美国虽然退出了条约,但美国人还是有可能被起诉。
调查美国
据外交政策网站10月31日引述知情人士透露,设在海牙的国际刑事法院正准备全面调查在阿富汗发生的战争罪行和反人类罪行, 美国也深陷其中。这是国际刑事法院第一次正式调查美国,华盛顿方面很可能采取措施反制,届时可能很难收场。
据多个消息源透露,首席检察官法图·本索达(Fatou Bensouda)在未来几周内将启动调查,时间应该晚于美国总统大选,但会早于年底美方人员来海牙交涉调查事宜之前。

首席检察官法图·本索达(Fatou Bensouda)(资料图)
此前,检察官办公室反复呼吁重视2003-2005年间美国人对拘留者的虐待。在去年的一份报告中,国际刑事法院指出,“犯罪手段特别残暴,灭绝人性”。本索达或许还将深入调查一起美军对阿富汗昆都士一个“医生无国界”组织设施的攻击,该次袭击导致数十人死亡。
但即使调查启动,也很难将美国人送上审判台,这需要掌握比手头现有资料多得多的证据。国际刑事法院既没有掌握人证,也没有录取证词,或者收集法医学证据,这项工作将任重而道远。
据称美国曾将一些世界各地的刑拘犯带到阿富汗,所以如果要起诉美国的战争罪行,本索达必须证明阿富汗境内的冲突和美国刑拘政策之间的关系。而且,检察官还必须确定美国无法通过其国内的司法程序来解除对其滥用酷刑的指控。


