担任“国务资政”一职后，昂山素季首次来华。

　　这是一次不同寻常的访问。首先，中国是她东盟外的首访之地，之后才是美国；其次，这次访问时间有5天，很长；同时，今年8月底，缅甸将召开一次意义非同寻常的会议，解决长期困扰缅甸的内战问题。

　　每一个都是重磅话题。

　　选择

　　白色上衣、红色纱笼，一身比较典型的缅甸民族服饰，今天下午到北京的昂山素季，神情喜悦而轻松。

　　她担任的“国务资政”，是今年4月才有的职位。由于缅甸宪法所限，昂山素季本身不能担任总统（配偶子女不能是外籍）；而作为民盟的党魁，她担任的其实是其国内仅次于总统的职务。虽然是首次掌握政治权力，但昂山素季的每一次选择显然都经过了深思熟虑。

为什么先来中国、再去美国？

　　在登盛政府时期，缅甸的对外交往呈现出三个特点：依托东盟、融入国际社会、在大国间保持微妙平衡。这也是缅甸走出军政府统治后在对外交往层面发生的最大改变。显然，这有助于缅甸摆脱东南亚“特殊国家”的身份标签；2014年缅甸在首任东盟轮值主席国期间的成功担当，也为其国际形象改善与国家地位提高带来了显著的益处。

　　因此，此次老挝（东盟轮值主席国）－中国－美国的出访顺序，也体现出民盟新政府在政策上的“顺延”——在延续登盛政府外交政策的基础上，大致形成了以东盟优先、周边优先与大国微妙平衡的务实外交政策。

　　毕竟，在昂山素季眼中，中国是缅甸“搬不走”的重要邻居——她曾多次打比喻说，夫妻不和还可以离婚，但是中国和缅甸是邻居，这是永远无法改变的事实，因此中缅友好关系一直是昂山素季致力于推动的事业。毕竟，中国不仅是缅甸最大的贸易伙伴，更是缅甸重要的外来投资者；而在缅甸国内和平进程事务的推进中，中国也有着不可或缺的角色。

　　而作为唯一的超级大国，美国的地位、以及近年来的亚太再平衡政策已经决定，昂山素季领衔下的民盟新政府不可能抗拒与美国的合作和对话；与美国的对话，除了国内发展需求外，也可能涉及缅甸持续融入国际社会和实现相关经济制裁的解除等现实议题。

　　虽然如此，昂山素季却选择在联合国大会期间访美。严格意义上说，这可以定义为“顺访”，与访华足足五天形成对比。无疑，这彰显了昂山素季对中美的再平衡，更是其就美国与西方近期频繁对她表达不满与批评作出的回应。

　　换句话说，从“居江湖之远”到“处庙堂之高”，从“民主偶像”、众人膜拜的“神”，重新回到国务资政的“人”，昂山素季完成了华丽转身，已经从一个被标签化的“民主斗士”变成了务实的政治家。

国内

　　来中国，对于缅甸国内事务也有着重要作用。

　　比如，这关系到缅甸军方与民盟的和解。作为前最大的反对党，民盟上台后，并未鲁莽地提出“清算军人”的说法，而是选择与军方保持相对和睦的关系。缅甸新年后释放政治犯的举动，表达了与过往和解的意愿；昂山素季也一再以昂山将军女儿的身份，强调自己与军队有着深厚的感情。她不但多次与缅甸军方总司令敏昂莱会晤，而且还与缅甸军方重要人物丹瑞大将进行过对话。

　　这种小心翼翼、与军方对话合作的态度，获得了军方的总体认可。敏昂莱在前不久就说，到现今，“民盟”的施政行为都是协商的结果。

　　更重要的是，这还关乎缅甸国内的和平进程。要知道，缅甸内战已经被称为近代世界上最长的内战了。