中国青年网北京3月12日电（记者 吴楚 李华锡 张瑞宇）“维护网络安全就是守护国家安全。我们需要自主、健康发展的网络安全产业来支撑，才能避免受制于人。”全国政协委员、上海市信息安全行业协会会长、众人科技董事长谈剑峰今年两会上提交了《关于加大我国网络信息安全产业投入的建议》。他表示，针对我国网络安全产业的现状，应坚持需求拉动，政府要加大网络安全产业的投入，推动国家整体的网络安全产业创新发展。 

　　全国政协委员、上海市信息安全行业协会会长、众人科技董事长谈剑峰。中国青年网记者 宋继祥 摄 

　　2016年4月19日，习总书记在网信工作座谈会上提出“网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进”。谈剑峰认为，近年来围绕网络空间“第五疆域”的大国博弈已经进入到白热化地步，网络安全风险日益凸显。“相较而言，美国的网络安全产业整体战略层次清晰，产业创新能力和聚合能力均较强。”他分析，这是因为有三个积极因素在起作用，“一是法律法规体系完整，政府、企业和民众均比较重视网络安全；二是政府采购，通过创造内需来促进产业发展；三是网络安全目标层次清晰，相应的市场发育成熟。” 

　　“信息化时代的今天，网络安全产业并非孤立存在，其发展滞后也阻碍其他产业的升级发展，更谈不上以数字化与网络安全形成经济发展新动能的双轮驱动。”谈剑峰表示，为促进我国网络安全产业的健康发展，电子政务系统应率先增加网络安全投入，多方面促进产业发展，及早形成正向外部性效应。 

　　为此，他提出，首先要从战略层面进行网络安全的体系化和层次化设计。应对网络安全问题首先应把握网络安全的发展规律，需要靠有层次的战略架构去保障。谈剑峰解释说，克服以往网络安全体系的认知盲点，需要系统性地建立网络安全态势感知与威胁情报共享网络，梳理电子政务网、关键基础设施中的网络安全需求，定义安全框架和模型，明确安全防护关键节点，针对重要环节整理制度、组织和技术等层面的最佳实践，将攻防技术标准化，确立安全检测标准，为政府部门、企业等提供网络安全指引，建立政府、企业间信息共享机制，定期为各机构培训网络安全。 

　　“二是制定积极的网络安全产业发展政策，实行主动纵向的产业政策。”谈剑峰认为，要从国家安全角度出发，将网络安全产业定义为战略性新兴产业，落实包含资源配置导向的网安产业的结构政策，支持和吸引更多有志于网络安全的企业和创业者进入该领域；兼顾产业的合理化，鼓励企业研发新技术、形成安全管理新思维、构筑健康合作关系。 

　　“三是在政府及国有企业采购中增加网络安全产品和服务采购比例，提振产业空间。”谈剑峰建议，在部分可标准化网络安全环节中，强制政府及国有企业采购项目采购中网络安全产品和服务的比例，并设定相关产品的国产化率。“针对关键基础设施网络，落实网络安全检查与加固，建立定期安全漏洞扫描与巡查制度。”