中国青年网北京3月6日电 (人民政协报记者 凌云) 重庆，地处长江上游地区和三峡库区腹心地带，是全国重要的生态功能区。深入落实习近平总书记来渝视察时提出的“两点”“两地”定位要求，使重庆成为山清水秀美丽之地，是住渝全国政协委员关注的一大重点。委员们联名提案吁请：国家相关部门支持重庆加快建设长江上游重要生态屏障。

　　“重庆加快建设长江上游重要生态屏障，既是深入贯彻党中央决策部署的现实需要，也是把习近平总书记对重庆的殷殷嘱托落到实处的具体行动。”两会前夕，住渝全国政协委员围绕重庆加快建设长江上游生态屏障，前往渝北区视察了碧津湖整治情况、城北污水处理厂污水处理情况、悦来水厂饮用水源保护情况及水厂运行情况，并听取了市环保局有关情况介绍。

　　“当前，重庆生态环境在持续改善，但仍然较为脆弱。”委员们了解到，三峡库区是全国地质灾害最密集、水土流失最严重地区之一，石漠化、消落区治理等问题比较突出;而重庆建设长江上游重要生态屏障管理体制也还存在不少矛盾，如生态保护统筹协调、统一监督仍需要进一步加强;环境保护部门责任和权力不匹配;生态环境保护责任关系不明确，政府、企业和公众的生态文明建设义务和责任机制不清等。

　　委员们联名呼吁加强对重庆建设长江上游重要生态屏障的统筹指导，恳请从国家层面制定支持重庆加快建设长江上游重要生态屏障的指导性文件，明确总体要求、阶段目标、量化指标、重点任务等，重点支持重庆实施“生态优先绿色发展行动计划”、坚决打好“污染防治攻坚战”。

　　建议将重庆作为“设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构”改革试点，支持重庆加快推进生态环境保护管理体制改革，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责，力求为破除长江自然资源资产管理和自然生态监管“分散交叉”“多头监管”先行探路、取得经验。

　　建议国家层面建立省际间重点区域和流域生态文明建设机构，统一规划沿江产业，统筹协调跨地区、跨流域的联动治理，加强相关制度建设和工作指导，推动各省区市步入共同打造长江生态屏障“大保护”时代。

　　委员们还吁请国家相关部门支持重庆开展生态文明示范创建，重点在加大中央财政转移支付、环保基础设施项目建设、生态补偿机制和政策创新等方面给予大力帮助。同时，加大对重庆建设长江上游重要生态屏障的资金投入：将重庆纳入国家山水林田湖草生态保护修复工程试点，对重点生态修复项目给予必要的资金支持。鼓励重庆在绿色信贷、绿色债券、绿色股权融资等方面改革创新，有效拓展生态环保融资渠道，建立健全多方参与的生态环保投入机制。进一步健全“长江经济带”流域横向生态补偿机制，突出沿江流域各地主体责任，强化中央财政奖励引导，深化异地开发、技术援助、解决就业等补偿方式，有效调动长江上游省区市流域治理积极性。